Salon De L Informatique 2019 Live, Arrêt Compagnie Générale D Éclairage De Bordeaux

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Wednesday, 3 July 2024

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30 mars 1916 – Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux Théorie de l'imprévision Analyse Par l'arrêt Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux, le Conseil d'État a dégagé la théorie de l'imprévision, qui permet d'assurer la pérennité des contrats administratifs en cas de bouleversement temporaire de leur économie, du fait d'événements que les parties ne pouvaient prévoir. La compagnie générale d'éclairage de Bordeaux cherchait à obtenir de la ville de Bordeaux qu'elle supporte le surcoût résultant pour elle de la très forte augmentation du prix du charbon, multiplié par cinq entre la signature de la concession d'éclairage et l'année 1916; en effet, en raison de la guerre, la plus grande partie des régions productrices de charbon étaient occupées par l'Allemagne et les transports par mer étaient devenus de plus en plus difficiles. A cette occasion, le Conseil d'État jugea qu'en principe le contrat de concession règle de façon définitive les obligations du concessionnaire et du concédant et que la variation du prix des matières premières du fait des circonstances économiques constitue un aléa du marché que doit assumer le concessionnaire.

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Article 2: La Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux et la ville de Bordeaux sont renvoyées devant le conseil de préfecture pour être procédé, si elles ne s'entendent pas amiablement sur les conditions spéciales auxquelles la compagnie continuera son service, à la fixation de l'indemnité à laquelle la compagnie a droit à raison des circonstances extracontractuelles dans lesquelles elle aura dû assurer le service concédé. Article 3: La ville de Bordeaux est condamnée à tous les dépens de première instance et d'appel. Article 4: Expédition … Intérieur.

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Dans ces conditions, il y a lieu de renvoyer les parties devant le conseil de préfecture, auquel il appartiendra, si elles ne se mettent point d'accord sur les conditions spéciales dans lesquelles le concessionnaire pourra continuer le service, de déterminer, en tenant compte de tous les faits de la cause, le montant de l'indemnité à laquelle le concessionnaire a droit à raison des circonstances extracontractuelles dans lesquelles il aura à assurer le service pendant la période envisagée. [2] Le concessionnaire d'un service de l'éclairage au gaz d'une ville soutenant que le concédant doit supporter l'aggravation de charges résultant de la hausse du prix du charbon, il s'agit là d'une difficulté relative à l'exécution du contrat de concession, et le conseil de préfecture est compétent pour connaître du litige, sauf appel au Conseil d'Etat.

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La Cour considérait à l'époque que les contrats administratifs passés par l'administration devaient respecter un principe de non discrimination, dont découle une obligation de transparence qui implique nécessaire un degré de publicité adéquat dans l'ouverture du contrat et une impartialité dans les procédures d'attribution. Modification du contrat | Le monde politique. La Cour de justice de l'Union européenne a par ailleurs réaffirmé sa jurisprudence dans un arrêt CJUE, 2016, Promoimpresa concernant un contrat administratif portant sur l'occupation du domaine public. Le Conseil constitutionnel a développé une jurisprudence assez similaire, puisqu'il a considéré dans une décision CC, 2003, Loi habilitant le Gouvernement à simplifier le droit, que la commande publique devait respecter des principes de liberté d'accès, d'égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures. Ainsi, si le contrat administratif ne fait pas l'objet d'une procédure de passation, le risque est qu'il soit annulé. L'autorité qui ne respecte pas la procédure s'expose aussi à être condamnée pénalement pour délit de favoritisme.

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C'est ce qu'à jugé le Conseild'Etat dans un arrêt du 9 décembre 1932 Compagnie des tramways de Cherbourg. Le commissaire du gouvernement Latournerie évoque à propos de la force majeure que c'est un évènement qui ne peut ni se prévoir, ni se conjurer. La théorie de l'imprévision permet ainsi d'assurer une certaine stabilité du contrat administratif et de préserver la continuité du service public. La théorie de l’imprévision, gage de la pérennité des contrats administratifs (CE, 30/03/1916, Compagnie générale d’éclairage de Bordeaux). De plus, la théorie de l'imprévision fait échec à la force obligatoire du contrat. En effet, en permettant une indemnisation et une variation du contrat, il change de structure par rapport à la volonté initiale des parties. C'est ce que la Cour de cassation essaye de défendre dans le droit des contrats. Cependant, la théorie de l'imprévision est temporaire. Dès que la difficulté économique est passé, l'indemnisation n'est plus attribuée et le contrat reprend sa forme initiale. En outre, la théorie de l'imprévision s'est élargie à d'autres domaines que la continuité du service public et dans la concession de service public.

Ainsi, le nouvel article 1195, tout en intégrant la possibilité pour une partie de demander une renégociation du contrat prévue par l'avant-projet Catala ou de la voir ordonnée par le juge, permet également au juge du contrat de prononcer sa modification pour en permettre la poursuite ou, à défaut, sa résolution. Cette procédure reste toutefois exceptionnelle: l'article 1195 n'a, en 2019, pas encore été mis en pratique par la Cour de cassation [ 10]. Prise en compte de la théorie de l'imprévision dans l'établissement de contrats [ modifier | modifier le code] Désormais, il est constant [réf. Arrêt compagnie générale d éclairage de bordeaux la. nécessaire] d'insérer, tant dans les contrats administratifs que civils, des clauses d'indexation des prix, basées sur divers indices tels que l'indice de la construction et d'autre part des clauses de hardship, permettant la renégociation du contrat lorsque l'économie de celui-ci a été profondément bouleversée. Ces pratiques ont vocation à améliorer la sécurité économique du contrat, outil naturel de la sécurité juridique de la relation d'affaires.

[... ] [... ] En effet, le contrat administratif est un contrat synallagmatique; dans cet acte juridique, chacune des parties s'engage. Afin de répondre à la question de savoir si l'on peut toujours parler de l'action administrative il faut montrer que malgré la bilatéralité qui résulte du contrat, l'administration dispose cependant d'une supériorité sur son cocontractant. Il faudra néanmoins nuancer. En effet, dans certaines circonstances exceptionnelles il existe des contrepoids en faveur du particulier. L'administration qui passe un contrat administratif dispose dès lors d'une supériorité sur son cocontractant au nom de l'intérêt général. ] En troisième lieu, ils doivent entraîner un bouleversement de l'économie du contrat. Certes, ils ne doivent pas faire obstacle à l'exécution du contrat car ils seraient alors irrésistibles et exonéreraient le cocontractant de ses obligations; mais il ne doit pas s'agir d'un simple manque à gagner. L'imprévision n'étant pas un cas de force majeure, le cocontractant doit poursuivre l'exécution du contrat; il commettrait une faute en interrompant ses prestations.