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Sunday, 11 August 2024

Roche-sur-Yon (La) Article créé le 30/10/2013 par Administrateurs, Mise en ligne des avis d'enquêtes publiques Mis à jour le 22/11/2021 Autorisation environnementale supplétive du programme de rénovation du quartier de la Vigne aux Roses à la Roche-sur-Yon Porteur de projet: La ville de la Roche-sur-Yon et Vendée Habitat Type d'enquête: autorisation supplétive Date de début de l'enquête: lundi 20 septembre 2021 à 9h00 Date de fin de l'enquête: jeudi 21 octobre 2021 à 17h00 Documents: Arrêté ouverture EP La Vigne aux Roses (format pdf - 200. 7 ko - 02/09/2021) Avis d'ouverture EP La Vigne aux Roses (format pdf - 91. 1 ko - 02/09/2021) Avis MRAE la Vigne aux Roses (format pdf - 945. 2 ko - 02/09/2021) RNT de l'EI La vigne aux Roses (format pdf - 692. 4 ko - 02/09/2021) Réponse à l'avis de la MRAE La Vigne aux Roses (format pdf - 2. 9 Mo - 17/09/2021) Bilan de la concertation La Vigne aux Roses (format pdf - 1. 5 Mo - 17/09/2021) Avis: Avis ABF La Vigne aux Roses (format pdf - 291. 3 ko - 17/09/2021) Avis ARS La Vigne aux Roses (format pdf - 906.

Autorisation Environnementale Supplétive

Question: La déclaration au titre de la loi sur l'eau est-elle concernée par l'autorisation environnementale, ou uniquement l'autorisation? Réponse: La procédure de déclaration "loi sur l'eau" demeure inchangée; tandis que la procédure d'autorisation environnementale se substitue à celle de l'ancienne autorisation "loi sur l'eau". Il convient cependant de préciser que dans le cas où un projet est soumis à la fois à autorisation environnementale ET à déclaration "loi sur l'eau", cette dernière sera incluse dans l'autorisation environnementale (autrement dit, il ne sera pas nécessaire de déposer un dossier de déclaration en parallèle du dossier d'autorisation). Question: La déclaration au titre de la loi sur l'eau peut-elle devenir autorisation environnementale dans le cas où il s'agit d'un projet soumis à évaluation environnementale? Réponse: En effet, l'art. L. 181-1 du code de l'environnement précise qu'un projet soumis à évaluation environnementale (au titre de la nomenclature R-122-2) entre dans le champ de l'autorisation environnementale dans les cas où il ne relève que du régime déclaratif, ou bien s'il ne relève ni de la déclaration, ni de l'autorisation.

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L'autorisation environnementale fait figure d'autorisation "supplétive" à défaut d'autre autorisation administrative existante. A ce titre, un projet soumis à évaluation environnementale et uniquement à déclaration « loi sur l'eau » est susceptible d'être soumis à autorisation environnementale. Il faut cependant vérifier qu'il n'est soumis à aucune autre autorisation susceptible de porter les mesures « Eviter-Réduire-Compenser » (ERC), telle qu'une procédure d'urbanisme (permis de construire, d'aménager…), une déclaration d'utilité publique, une déclaration de projet, une autorisation de défrichement, une dérogation « espèces protégées »… Si une telle autorisation a été délivrée pour ce projet ou doit l'être, elle portera les mesures ERC et la déclaration « loi sur l'eau » demeurera instruite en tant que telle, sans qu'il y ait procédure d'autorisation environnementale. Question: Mon projet est soumis à déclaration « loi sur l'eau » et à évaluation environnementale, mais a déjà fait l'objet d'une déclaration d'utilité publique ou d'une déclaration de projet.

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Contexte Cécile Arnaud et Emilie Cuesta, directrices de mission chez le Conseil by Egis nous apportent un éclairage sur les changements engendrés par l'autorisation environnementale. Regroupement des autorisations administratives en une autorisation unique: l'autorisation environnementale! Depuis le 1 er mars 2017, certaines autorisations administratives du code de l'environnement ont été réformées en profondeur. Une nouvelle et unique procédure appelée « autorisation environnementale » (visée aux articles L181-1 et suivants du code de l'environnement) a été créée afin de remplacer les régimes d'autorisations IOTA (installations, ouvrages, travaux et activités aussi appelés « autorisations police de l'eau » ou « autorisation loi sur l'eau ») et de remplacer les régimes d'autorisations ICPE (installations classées pour la protection de l'environnement). Elle permet également d'autoriser certains projets soumis à étude d'impact, en l'absence d'une autre autorisation ou déclaration susceptible de comporter les mesures d'évitement, de réduction ou de compensation (ERC).

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Ces actes ont valeur d'autorisation au titre de l'étude d'impact car les mesures d'évitement, de réduction ou de compensation des impacts y sont obligatoirement précisées. Il n'est ici pas nécessaire de recourir à une autorisation environnementale. Le projet ne fait l'objet d'aucune autorisation comportant ces mesures ERC. Il est alors nécessaire de recourir à une autorisation environnementale pour autoriser le projet au titre de l'étude d'impact (on parlera alors d'autorisation environnementale « supplétive »). Ainsi, pour un maître d'ouvrage public (Etat, collectivité), l'autorisation administrative au titre des études d'impact reste généralement la déclaration de projet ou la déclaration d'utilité publique. A contrario, les projets privés objet d'une étude d'impact seront autorisés par l'autorisation environnementale (ou le cas échéant par un permis de construire). Pour les projets qui répondent à ces critères, l'autorisation environnementale vaut autorisation pour un cortège d'autres autorisations ou déclarations: dérogation espèces protégées (« CNPN »), autorisation de défrichement, autorisations de travaux en sites classés, mais aussi pour les déclarations ou les enregistrement (IOTA, ICPE, etc. ).

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