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Publié le 01/03/2009 à 00h01 La fonction du maître d'ouvrage délégué (MOD) en marchés privés est différente de celle organisée dans les marchés publics. Précisions sur son rôle, sa responsabilité et sa nature juridique. 1. Définition de la maîtrise d'ouvrage déléguée Une « MOD » relève du contrat de mandat défini par l'article 1984 du Code civil qui précise que « le mandat est un acte par lequel une personne donne à une autre le pouvoir de faire quelque chose pour le mandant et en son nom ». Obligation du maitre d ouvrage marché public facebook. Dans le domaine de la construction privée, il a pour objet de confier au mandataire une ou plusieurs attributions de la maîtrise d'ouvrage. Le maître d'ouvrage délégué reçoit du maître d'ouvrage le pouvoir d'accomplir des actes juridiques. Le contrat se forme par l'acceptation du mandataire qui peut être implicite et découler de l'exécution de sa mission. L'obligation du MOD est de moyen et non de résultat et, comme tout mandataire, il doit rendre compte à son mandant. 2. Les tâches concernées Si le mandat peut être verbal, la complexité des opérations de construction impose la rédaction d'un contrat écrit.
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La loi MOP s'applique à toutes les personnes publiques ou privées qui assument des tâches d'intérêt général, telles que les sociétés privées d'HLM, les sociétés d'économie mixte, les caisses régionales et primaires d'assurances maladie et d'allocations familiales. Toutefois, ces personnes privées ne sont pas entièrement assimilées aux personnes publiques maîtres d'ouvrage: ces dernières passent des contrats administratifs, relèvent exclusivement des juridictions administratives alors que les personnes privées passent des contrats de droit privé et relèvent des juridictions de l'ordre judiciaire (tribunal de grande instance ou de commerce et Cour d'appel). Avec la loi MOP de 1985, le maître d'ouvrage avait pour mission d'assurer la détermination de la faisabilité et de l'opportunité de l'opération envisagée, la localisation de l'ouvrage, la définition du programme, d'arrêter l'enveloppe financière prévisionnelle, de choisir le maître d'œuvre et l'entrepreneur et de conclure avec eux les contrats d'études et de travaux correspondant aux prestations définies.
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La sous-traitance n'est régulière, dans le cadre de sa mise en œuvre, qu'à partir du moment où le maître de l'ouvrage, l'entrepreneur principal ou le sous-traitant respecte, chacun, un ensemble d'obligations précises. Pour le maître de l'ouvrage, cela s'exprime par sa décision (discrétionnaire) d'accepter le sous-traitant de premier rang, mais aussi d'agréer (distinctement) ses conditions de paiement; par suite, il peut aussi refuser de la prendre voire la retirer, ce qui n'est pas, là encore, sans conséquence juridique pour le sous-traitant.
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Lorsqu'une telle procédure n'est pas déjà prévue par d'autres dispositions législatives ou réglementaires, il appartient au maître de l'ouvrage de déterminer, eu égard à la nature de l'ouvrage et aux personnes concernées, les modalités de consultation qui lui paraissent nécessaires. Le maître de l'ouvrage définit dans le programme les objectifs de l'opération et les besoins qu'elle doit satisfaire ainsi que les contraintes et exigences de qualité sociale, urbanistique, architecturale, fonctionnelle, technique et économique, d'insertion dans le paysage et de protection de l'environnement, relatives à la réalisation et à l'utilisation de l'ouvrage. Obligation du maitre d ouvrage marché public train. Le programme et l'enveloppe financière prévisionnelle, définis avant tout commencement des avant-projets, pourront toutefois être précisés par le maître de l'ouvrage avant tout commencement des études de projet. Lorsque le maître de l'ouvrage décide de réutiliser ou de réhabiliter un ouvrage existant, l'élaboration du programme et la détermination de l'enveloppe financière prévisionnelle peuvent se poursuivre pendant les études d'avant-projets.
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Dans ces conditions, la Haute Juridiction a décidé que la décision de résiliation n'avait pas été prise par l'autorité compétente et qu'eu égard à l'incompétence qui entache ainsi la décision de résilier le contrat, le surcoût qui résulte de cette résiliation pour la collectivité territoriale ne peut être mis à la charge du contractant. Marchés publics : le maître d'ouvrage et ses responsabilités, en cerner les limites. Ainsi, l'irrégularité formelle de la décision de résiliation fait obstacle à ce que l'entreprise supporte les conséquences pécuniaires de la résiliation. Ce dernier est déchargé de ses obligations, quelque soit la justification de la résiliation sur le fond. Conseil d'Etat, 15 novembre 2012: n° 349840 L'auteur de l'article: Xavier HEYMANS, avocat à Bordeaux. Cet article n'engage que son auteur.
2422-7) Sous-section 3: Obligations et responsabilités du mandataire ( Article L. 2422-8, Article L. 2422-9, Article L. 2422-10) Sous-section 4: Incompatibilités ( Article L. 2422-11) Section 4: Transfert de maîtrise d'ouvrage ( Article L. 2422-12, Article L. Obligation du maitre d ouvrage marché public social. 2422-13) Maître d'ouvrage au sens de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 Le maître de l'ouvrage est la personne morale, mentionnée à l'article premier (de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 modifiée relative à la maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d'œuvre privée), pour laquelle l'ouvrage est construit. Responsable principal de l'ouvrage, il remplit dans ce rôle une fonction d'intérêt général dont il ne peut se démettre. Il lui appartient, après s'être assuré de la faisabilité et de l'opportunité de l'opération envisagée, d'en déterminer la localisation, d'en définir le programme, d'en arrêter l'enveloppe financière prévisionnelle, d'en assurer le financement, de choisir le processus selon lequel l'ouvrage sera réalisé et de conclure, avec les maîtres d'oeuvre et entrepreneurs qu'il choisit, les contrats ayant pour objet les études et l'exécution des travaux.
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