Le Droit De Grève Dans La Fonction Publique Territoriale | Vie-Publique.Fr | Montre Connectée Zecircle 2.2

FICHE PRATIQUE Publié le 01/04/2020 • dans: Actu juridique, Fiches de droit pratique, France, Toute l'actu RH demonstration Adrenalinapura/AdobeStock Le droit de grève est un droit fondamental, de valeur constitutionnelle, et consacré par l'article 10 de la loi du 13 juillet 1983. Classiquement, ce droit doit se concilier avec d'autres impératifs juridiques de même valeur, tel le principe de continuité du service public et le respect de l'ordre public. La loi de réforme de la fonction publique du 6 août 2019 a établi un double régime juridique du droit de grève dans la fonction publique territoriale, à la fois collectif et individuel. Décryptage. Ma Gazette Sélectionnez vos thèmes et créez votre newsletter personnalisée Samuel Dyens Avocat associé - Cabinet Goutal, Alibert et associés Appréhender la portée du nouvel article 7-2 de la loi du 26 janvier 1984 L'article 56 de la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique (TFP), fruit d'un amendement sénatorial, a introduit l'article 7-2 dans la loi du 26 janvier 1984 visant à permettre l'encadrement du droit de grève dans la fonction publique territoriale.

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Moins d'une heure: 1/160 de retenue De 1h à la demi-journée: 1/50 de retenue Plus de la demi-journée: 1/30 de retenue Dans la fonction publique, on appelle cela le trentième indivisible → quelle que soit la durée de la grève, c'est comme si l'on faisait grève la journée entière. On va donc faire des retenues de traitement, dès le mois suivant. On assure tout de même un minimum (SMIC). Tout cela est négociable par les syndicats...

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Les informations issues de ces déclarations individuelles ne peuvent être utilisées que pour l'organisation du service durant la grève et sont couvertes par le secret professionnel. L'agent, qui a déclaré son intention de participer à la grève et qui renonce à y prendre part, doit en informer l'autorité territoriale au plus tard vingt-quatre heures avant l'heure prévue de sa participation afin que celle-ci puisse l'affecter. Par ailleurs, l'agent qui participe à la grève et qui décide de reprendre son service en informe l'autorité territoriale au plus tard vingt-quatre heures avant l'heure de sa reprise afin que l'autorité puisse l'affecter. Le non respect de ces conditions relève de la sanction disciplinaire. Lorsque l'exercice du droit de grève en cours de service peut entraîner un risque de désordre manifeste dans l'exécution du service, l'autorité territoriale peut imposer aux agents ayant déclaré leur intention de participer à la grève d'exercer leur droit dès leur prise de service et jusqu'à son terme.

Cette compétence législative s'est traduite par différentes lois qui se sont données pour objectif d'encadrer le droit de grève. Participent également de ce mouvement tendant à mieux réguler le droit de grève, les juridictions de l'ordre suprême que sont le juge administratif et le juge constitutionnel qui ont précisé comment le droit de grève pouvait se concilier avec les exigences d'une des lois de Rolland, la continuité du service public. Le législateur au nom de la sauvegarde de la continuité du service public est intervenu par la loi du 31 juillet 1963 qui interdit deux modalités de la grève dans les services publics: la grève surprise qui se définit comme un mouvement déclenchée inopinément et sans préavis ou avertissement la grève-tournante dont les caractéristiques sont qu'elle affecte de façon continu soit les différentes catégories socio- professionnelles d'un même secteur ou d'une même entreprise, soit les différents secteurs d'un service ou d'un établissement. Elle oblige notamment les organisations représentatives du personnel les plus représentatives au plan national à déposer auprès de leur employeur un préavis de 5 jours francs.

Si aux termes par ailleurs de l'article 10 de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983, « Les fonctionnaires exercent le droit de grève dans le cadre des lois qui le réglementent », il appartient aux établissements de santé de faire en sorte que la continuité du service ne soit pas interrompue pendant les jours de grève notamment pour assurer la sécurité des personnes et la continuité des soins. (ordonnance de référé liberté du Tribunal Administratif de Toulouse en date du 13 novembre 2019) Si aux termes par ailleurs de l'article 10 de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983, « Les fonctionnaires exercent le droit de grève dans le cadre des lois qui le réglementent », il appartient aux établissements de santé de faire en sorte que la continuité du service ne soit pas interrompue pendant les jours de grève notamment pour assurer la sécurité des personnes et la continuité des soins. (ordonnance de référé liberté du Tribunal Administratif de Toulouse en date du 13 novembre 2019)

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