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La décentralisation va trop loin. On vit dans un mille feuille administratif qui nuit à l'intérêt général. Entre la commune, la communauté d'agglomération, le département, la région et l'état, il y a un niveau de trop dans cette architecture. Une usine à gaz néfaste pour l'intérêt général - Le blog de philippenoviant.com. Pire, les compétences se recoupent à de multiples niveaux et chaque strate dispose de ses élus qui sont, trop souvent, en surnombre. Il faut donc attribuer des compétences claires et précises aux différentes strates et diviser le nombre d'élus de chaque niveau par deux afin de rendre les décisions cohérentes et efficaces. Les décisions les plus importantes doivent appartenir à l'Etat qui doit éviter le clientélisme en redistribuant des contributions aux strates inférieures trop importantes. Un article du journal 'Le Monde' daté du 4 Avril 2013 ******************** Décentralisation: les raisons d'un recul Face au mécontentement des élus, le gouvernement a préféré repousser l'examen d'une partie du projet de loi Il est lourd, complexe, parfois incompréhensible.

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Le CFC-11, un gaz à effet de serre très puissant, a été détecté dans le nord-est de la Chine, selon une étude publiée dans la revue scientifique « Nature ». En 1987, un accord international avait été signé pour supprimer progressivement ces gaz responsables du trou dans la couche d'ozone. On y testa un gaz néfaste de la. La Chine affirme y avoir mis un terme en 2007. Des usines implantées dans le nord-est de la Chine ont produit de larges quantités d'un gaz détruisant la couche d'ozone, le CFC-11, en violation d'un traité international, selon une étude parue dans Nature. Depuis 2013, les émissions annuelles de ce gaz ont augmenté d'environ 7 000 tonnes, selon les scientifiques qui ont mené cette étude publiée mercredi. « Les chlorofluorocarbures (CFC) sont les principaux responsables de la diminution de la couche d'ozone de la stratosphère, qui nous protège des radiations ultra-violettes du soleil », rappelle l'auteur principal Matt Rigby, de l'université de Bristol. En 1987, un accord international, le Protocole de Montréal, avait été signé pour supprimer progressivement les CFC (utilisés dans la réfrigération et les aérosols), responsables du fameux « trou » dans cette couche gazeuse - en particulier au-dessus de l'Antarctique et l'Australie - protégeant la Terre de rayons qui provoquent cancers de la peau, dégâts oculaires et immunitaires.

Pour parachever la confusion, le texte dessine une décentralisation à la carte: il est prévu que la coordination de l'ensemble des actions publiques se fasse au sein de Conférences territoriales de l'action publique (CTAP) où les responsabilités pourront être redistribuées en fonction des compétences de chacun. La CTAP est censée permettre d'accorder les intérêts souvent divergents des représentants de l'ensemble des exécutifs locaux - régions, départements, métropoles, agglomérations -, ainsi que des délégués de maires et de communautés de communes, et de l'Etat. " Il s'agit d'un texte flou ", reconnaît la sénatrice socialiste de Paris Marie-Noëlle Lienemann. " Un texte complexe ", préfère Jean-Pierre Sueur, sénateur socialiste du Loiret. " Une usine à gaz ", tranche Vanik Berberian, président de l'association des maires ruraux. ENVIRONNEMENT. Couche d'ozone: un gaz néfaste et interdit repéré en Chine. Marylise Lebranchu avait pourtant promis, en janvier, de rechercher " un juste équilibre " entre communes, régions, départements. Mais en traitant la réforme de l'ensemble des collectivités dans un seul texte, le gouvernement a pris le risque de multiplier les oppositions. "

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