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Saturday, 13 July 2024
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Il y a un véritable principe de proportionnalité dans l'exercice de ces pouvoirs de police. Le Conseil d'État a appliqué la formule « la liberté est la règle, la restriction de police l'exception ». Dans ce cadre, plusieurs conditions s'imposent pour pouvoir rendre ces mesures imposables: La menace pour l'ordre public est manifestement et exceptionnellement grave (degré de gravité) L'autorité municipale ne dispose pas d'effectif suffisant pour pouvoir contrôler et maintenir l'ordre lors d'une réunion publique. La solution de l'arrêt Benjamin a été reprise de nombreuses fois après la seconde guerre mondiale. Par exemple, l'arrêt Naud du 23 janvier 1953 rendu par le Conseil d'État qui relève qu'il incombe au préfet de police de concilier son action visant le maintien de l'ordre public avec le respect de la liberté de réunion. Arrêt benjamin 1933 edition. Qu'en l'espèce, les faits en cause n'étaient pas de nature à menacer l'ordre public au point d'entraver la liberté de réunion. Des solutions similaires ont été reprises dans les arrêts Houphouët-Boigny le 19 juin 1953 et Damazière et autres le 29 juillet 1953 par le Conseil d'État.

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La solution du Conseil d'État Dans l' arrêt Benjamin, le Conseil d'État a considéré que le maire devait, nécessairement, concilier l'exercice de ses pouvoirs de police avec le respect de la liberté de réunion. En effet, le Conseil d'État a considéré qu'il n'était pas possible pour le maire d'interdire la tenue d'une conférence publique qui, certes, était susceptible de provoquer des troubles à l'ordre public, mais pour laquelle le maintien de l'ordre aurait pu être assuré par des mesures de police moins attentatoires à la liberté de réunion. À ce titre, le Conseil d'État a considéré qu'une décision aussi grave que l'entrave à la liberté de réunion ne se justifiait aucunement dès lors qu'une décision plus appropriée aurait pu être prise comme la mise en place d'un dispositif policier autour de la salle de conférence afin de s'assurer du maintien de l'ordre. Arrêt Benjamin, CE 19 mai 1933 – Fiches / Cours. La portée de la décision Depuis son arrêt Benjamin de 1933, le Conseil d'État a toujours maintenu le principe qu'il a dégagé dans cette décision à savoir que le maintien de l'ordre public doit toujours être mis en balance avec le respect, outre de la liberté de réunion, des libertés publiques de manière générale.

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Les conséquences sont donc comme nous pouvons l'observer, une opposition entre les différents pans de la doctrine. Arrêt benjamin 1933 free. Hormis la dissension entre l'arrêt Dieudonné et l'arrêt Benjamin, il convient d'observer que c'est le contrôle du juge qui constamment, du fait qu'il est subjectif, conduit à une opposition entre les sensibilités de la doctrine. Finalement, l'arrêt Benjamin est aujourd'hui d'actualité, il faut cependant observer que le contrôle de proportionnalité observé par le juge européen tend à l'incertitude de l'appréciation opérée par le juge administratif en matière de troubles à l'ordre public. ]

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Cela l'a conduit à exercer, sur les mesures de police en général, un contrôle très poussé (voir, par ex., Sect., 4 mai 1984, Préfet de police c. Guez, p. 164). Notamment, le Conseil d'État vérifie si la mesure de police prise, non seulement est justifiée par rapport aux circonstances, mais également est adaptée et proportionnée à la menace pesant effectivement sur l'ordre public. Le Conseil d'État exerce donc un véritable contrôle de proportionnalité sur les mesures de police administrative. L'article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, issu de la loi du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, prévoit que le préfet peut demander au tribunal administratif d'ordonner qu'il soit sursis à l'exécution d'un acte d'une collectivité qui compromettrait l'exercice d'une liberté publique ou individuelle, le tribunal devant statuer dans les quarante-huit heures. Que représente l’arrêt Benjamin du 19 mai 1933 pour le droit administratif ? by Duroc Angel - Issuu. Il peut être fait appel de ce jugement devant le Conseil d'État qui dispose lui aussi de quarante-huit heures seulement pour se prononcer (voir, par ex., président de la section du contentieux, 29 juillet 1997, préfet du Vaucluse, ordonnant qu'il soit sursis à l'exécution d'un arrêté municipal interdisant la circulation sur la voie publique, passé 22 heures et jusqu'à 7 heures, des mineurs non accompagnés).

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Exemple de plan de commentaire Dans un commentaire d'arrêt, divers plans sont possibles. Un plan se trouve en fonction de la problématique que l'on a posée ainsi que de l'approche que l'on souhaite adopter. Dans notre cas et pour rappel, notre problématique est la suivante: « Un maire peut-il interdire la tenue d'une conférence publique dans le souci du maintien de l'ordre public alors que d'autres mesures moins attentatoires à la liberté de réunion auraient pu être prises? ». Aussi, pour répondre à cette problématique nous pourrions adopter le plan suivant: I) Les missions de l'autorité administrative A. La nécessaire protection de l'ordre public et des libertés fondamentales par l'autorité administrative B. CE,19 mai 1933. L'arrêt Benjamin - L'En-droit - Droit et Grands Enjeux du Monde Contemporain (DGEMC). Des restrictions aux libertés fondamentales justifiées par le maintien de l'ordre public II) Un contrôle poussé du juge sur les mesures de police administrative A. Le contrôle de l'adéquation de la mesure restrictive d'une liberté fondamentale aux nécessités de maintien de l'ordre public B. Une jurisprudence bien ancrée Sources: GAJA, Legifrance, Conseil d'État

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19 mai 1933 Base Documentaire: 03. Conseil d'Etat Conseil d'Etat Pour lire l'arrêt, cliquez ici. votre commentaire Nom: Email: Commentaire:

Article 2: Les arrêtés susvisés du maire de Nevers sont annulés. Article 3: La ville de Nevers remboursera au sieur René Benjamin, au Syndicat d'initiative de Nevers et à la Société des Gens de Lettres les frais de timbre par eux exposés s'élevant à 36 francs pour le sieur Benjamin et le Syndicat d'initiative et à 14 francs 40 pour la Société des Gens de Lettres, ainsi que les frais de timbre de la présente décision. Arrêt benjamin 133.html. Article 4: Expédition... Intérieur.