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Thursday, 11 July 2024

» Que faire en cas de harcèlement moral dans la fonction publique? I -UN RECOURS INDEMNITAIRE CONTRE LA PERSONNE PUBLIQUE DEVANT LE JUGE ADMINISTRATIF: Théoriquement, il n'est pas nécessaire de démontrer l'existence d'un harcèlement moral. En effet, les jurisprudences administrative et pénale considèrent que, la personne victime d'un harcèlement moral doit seulement démontrer l'existence d'un faisceau d'indices concordants. Recours indemnitaire fonction publique 1. Ainsi, un renversement de la charge de la preuve est opéré. C'est à lapartie adverse qu'il revient de de prouver qu'elle n'a pas été à l'origine de harcèlement moral. Face à la complexité, la méthode pour apprécier l'existence d'un harcèlement moral repose sur un faisceau d'indices et permet l'inversion de la charge de la preuve au bénéfice de l'agent public(voir en ce sens: CE, Section, 11 juillet 2011, n°321225; CE, 25 novembre 2011, n°353839). Par exemple, il a été jugé que le comportement d'un supérieur conduisant à l'isolement d'un agent, notamment, par la remise en cause de ses compétences, étaitconstitutif de harcèlement moral (voir en ce sens: CE, 24 novembre 2006, Mme Baillet, n°256313).

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Le silence gardé pendant plus de 2 mois sur votre recours administratif par l'administration concernée signifie qu'elle refuse votre recours. Recours administratif préalable obligatoire (Rapo) Si la décision prise sur le recours administratif obligatoire (Rapo) ne vous satisfait pas, vous pouvez faire un recours contentieux devant le juge administratif. Recours indemnitaire fonction publique sur. Le recours contentieux est formé contre la décision prise sur le Rapo et non contre la décision initiale. Si votre Rapo est rejeté, l'administration concernée doit motiver sa décision. Les règles applicables (délais de saisine, instance collégiale de recours, procédure contradictoire) sont différentes selon les Rapo. Lisez attentivement La décision de l'administration que vous contestez: elle indique les voies et délais selon lesquels le recours peut être exercé.

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Par sa décision, le Tribunal Administratif de BORDEAUX a admis le raisonnement du Cabinet concernant la méconnaissance par le RIFSEEP du principe d'égalité qui régit le droit de la fonction publique. Le principe est le suivant: les agents placés dans une même situation ne peuvent pas voir leur situation réglée de manière différente. Recours indemnitaire fonction publique 2019. En revanche, chaque situation différente n'implique pas nécessairement un traitement différent. Il convient de signaler que l'intérêt général peut permettre de déroger au principe d'égalité si la différence de traitement est en rapport avec le but poursuivi par l'administration. En l'occurrence, les régimes indemnitaires peuvent tout à fait tenir compte de fonctions, de responsabilités ou de sujétions particulières mais doivent être conforme aux principes régissant l'égalité. Toutefois, en établissant des groupes d'emplois afin de répartir le versement des primes, l'administration ne peut pas distinguer entre des agents qui ne sont pas dans des situations différentes sans motif d'intérêt général le justifiant.

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2e hypothèse: Le défaut de décision préalable peut également être régularisé, par le mémoire en défense de l'administration. Le recours de plein contentieux : le recours indemnitaire - Légavox. Si l'administration demande à titre principal le rejet du recours au fond et seulement à titre subsidiaire l'irrecevabilité de la requête en raison du défaut de décision préalable, de telles conclusions font intervenir une décision de nature à régulariser le recours. Or, lorsque, comme dans le cas d'espèce jugé par le Conseil d'Etat le 4 décembre 2013, le juge statue avant que l'administration n'ait exprimé de décision en raison de la tardiveté d'introduction de la demande indemnitaire (ici 34 mois après!, et en toute fin d'instance, c'est-à-dire moins de deux mois avant que le juge ne statue), le recours n'apparaît pas lié, et la demande est irrecevable. Retour

En l'espèce, le contentieux concernait la taxe sur les surfaces commerciales mais le principe posé par le Conseil d'Etat serait transposable à d'autres litiges comme la décision de refus de versement d'une prime ou les décisions relatives à la retenue à la source opérée sur certains traitements, salaires et rentres viagères versés à des agents publics. Par ailleurs, la jurisprudence « Czabaj » a été étendue au contentieux des titres exécutoires par une décision du même jour ( CE n°401386, « Communauté d'agglomération du pays ajaccien »).

Les différents contrôles Le contrôle est également fait: par le représentant de l'Etat (services du contrôle de légalité): contrôle de la délibération qui fixe le régime indemnitaire de la structure; par le comptable: contrôle des arrêtés fixant le montant individuel applicable à chaque fonctionnaire; la délibération visée du contrôle de légalité doit être transmise en tant que pièce justificative. RIFSEEP Dans un but de simplification et d'harmonisation du paysage indemnitaire, le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 a instauré un Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l'Expertise et de l'Engagement Professionnel (RIFSEEP). Arrêté régime indemnitaire illégal - Forum de la Fonction Publique Territoriale. Cette prime comporte ainsi deux volets: l'Indemnité de Fonction, de Sujétions et d'Expertise (IFSE) qui valorise la nature des fonctions des agents et leur expérience professionnelle, le Complément Indemnitaire Annuel (CIA), optionnel, pour récompenser l'engagement professionnel et la manière de servir. Les services proposés Dans le cadre de sa mission de conseil en organisation des ressources humaines, le CDG31 propose aux structures publiques territoriales une prestation spécifique d'accompagnement à la refonte du régime indemnitaire ou à sa mise en place.

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