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Il existe en effet une interdiction de principe, inscrite dans la loi « Informatique et libertés » de janvier 1978, qui explicite clairement l'impossibilité « de collecter ou de traiter des données à caractère personnel qui font apparaître, directement ou indirectement, les origines raciales ou ethniques, les opinions politiques, philosophiques ou religieuses ou l'appartenance syndicale des personnes, ou qui sont relatives à la santé ou à la vie sexuelle de celles-ci ». A l'échelle d'une commune ou d'une agglomération, seul « le ressenti » permet aux élus de conduire une politique permettant un meilleur « vivre ensemble », ce qui n'est pas toujours très aisé. Par ailleurs, certaines lois ne sont plus adaptées à l'évolution des radicalismes, et contrarient parfois les élus dans leur souhait de tout mettre en œuvre pour (re)vivre ensemble. On voit ainsi des initiatives locales ou des arrêtés municipaux régulièrement retoqués par les tribunaux. Ce que regrette le président de l'Association des maires de France, David Lisnard, qui revendique également la possibilité, comme au Danemark par exemple, de « pouvoir, pour un élu, avoir la main sur la politique de peuplement de sa commune ».

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A l'école ou dans la sphère intime, religieuse notamment, mais qui tend à s'étendre sur le domaine public, dans le rapport que chacun peut avoir à la République, la laïcité, la « loi commune » et les « valeurs partagées », dans le logement, l'urbanisme, le civisme… Tout le monde, élus, parlementaires, associations, enseignants, religieux, jeunes et moins jeunes…est confronté à cette exigence malmenée de « vivre ensemble » et, au fond, faire société. Des communautarismes se juxtaposent dans une France qui se fragmente. Or, ce défi semble n'avoir jamais été aussi difficile à relever. Les nouvelles technologies nous confortent dans nos bulles cognitives, grâce à des algorithmes qui nous poussent à ne plus jamais rencontrer l'autre, celui qui est différent. C'est particulièrement le cas sur les réseaux sociaux, ces « être ensemble » virtuels qui nous coupent de nos voisins, mais nous proposent des amis à l'autre bout du monde. Chaque polémique sur Twitter ou Facebook est prétexte à s'invectiver et s'isoler davantage, la tolérance et la fraternité n'y ont plus guère leur place, ici le vivre ensemble n'est plus qu'une belle utopie qui s'efface.

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Seul le « ressenti » permet aux élus de conduire une politique pour un meilleur vivre ensemble. Sarcelles, laboratoire exemplaire du « vivre ensemble » et de l'assimilation serait-elle devenue la ville du « vivre côte à côte », ou même du « vivre face à face »? Possible, mais elle n'est pas la seule. Les notions de brassage multiculturel, de tolérance, de citoyenneté universelle, de laïcité, de valeurs partagées, de loi commune sont sans cesse remises en cause, et à l'échelle locale, les élus de plus en plus confrontés à des faits qui relèvent davantage de l'affrontement que du vivre ensemble. Alors que faire? D'autant que les outils manquent, à la fois pour « objectiver » le phénomène, mais également parce que les textes de loi ne sont pas toujours adaptés aux nouvelles situations que l'on constate sur le terrain. D'abord les outils. Il n'existe à peu près aucune statistique qui caractériserait la notion – ou non – de vivre ensemble. Les études sont elliptiques, et dans une décision du 15 novembre 2007, le Conseil constitutionnel rappelle qu'il est impossible de questionner un individu sur ses origines raciales, ethniques ou ses convictions religieuses.

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Phénomène contrebalancé aujourd'hui par des voix qui militent pour une « re-densification » des centres urbains, et même la construction de tours permettant davantage de « vivre ensemble » … et permettant de lutter plus efficacement contre le réchauffement climatique fortement impacté par les déplacements quotidiens de l'habitat péri-urbain.

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Le syndrome de l'assemblée de copropriétaires, explique le politologue Jérôme Fourquet (lire page 11): on partage des espaces communs… mais on reste enfermé chez soi, on n'ouvre qu'assez rarement notre appartement au voisin de palier. C'est ce que souligne également Morgan Poulizac, urbaniste et enseignant à Sciences Po pour qui le « vivre ensemble » est un concept à géométrie variable: « ce vivre ensemble est d'abord une volonté de vivre entre soi ». Dans ce contexte, soutenir les principes fondamentaux de la République universelle est fondamental. La liberté, l'égalité, la fraternité, auxquelles on peut ajouter le respect, la citoyenneté, l'éducation… L'instruction publique est un enjeu de taille, nous dit le président de l'Association des maires de France, David Lisnard (lire page 12): « Savoir lire, écrire et parler correctement le français, apprendre notre géographie et notre histoire: voilà qui doit permettre de refaire de l'école la pierre angulaire de l'adhésion démocratique et républicaine ».

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