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Administration et politiques publiques Données clés Professeur(s) Jean-Michel Bonvin [1] Frédéric Varone [2] [3] Cours Administration et politiques publiques [4] Lectures Qu'est-ce qu'une administration publique?
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En tous ces groupes une distinction apparaît en effet entre responsables et adhérents, dirigeants et dirigés… en définitive entre ceux qui détiennent l'autorité et commandent et ceux qui acceptent de suivre les directives des premiers. En ces sociétés il est…. 407 mots | 2 pages caractéristiques du pouvoir politique dans nos démocraties sont: -le pouvoir politique doit s'inscrire dans le cadre d'un état de droit -le pouvoir politique doit s'exercer a diffèrent niveaux -le pouvoir politique doit trouver son fondement dans l'exercice de la citoyenneté par les individus * « le pouvoir doit s'inscrire dans le cadre d'un état de droit » signifie que l'état est soumis a des lois protégeant les libertés individuelles. * « le pouvoir doit s'exercer à…. 1212 mots | 5 pages CULTURE GENERALE Le Pouvoir Politique I) Pouvoir et domination A. L administration et le pouvoir politique et. Une conception relationnelle du pouvoir Dans notre société se sont les gouvernants qui détiennent le pouvoir, c'est-à-dire les gouvernants: chef de l'Etat, le chef de gouvernement, les membres de l'exécutif… mais les détenteurs du pouvoir ne sont pas forcément ceux qui exercent effectivement le pouvoir.
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Ces situations génèrent le plus souvent des délits d'initié. II. ] Cependant, la démarche administrative est prioritairement pédagogique et accessoirement répressive. Subordination et indépendance de l’administration au Pouvoir Politique - Leaders. Tout compte fait, l'administration publique est l'incarnation physique de l'État, matérialisée par ses acteurs. Le remplacement quasi complet des administrations publiques lors d'une transition politique met à mal leur continuité et leur efficacité. Aussi longtemps que ces derniers seront impliqués dans la compétition électorale, le politique s'immiscera toujours à des degrés plus ou moins considérables dans le quotidien de la pratique administrative. Ainsi, il apparaît évident que l'administration publique est une institution sociale, mais une institution politiquement connotée. ] En plus, l'administration publique gère les relations internationales avec les autres États. Elle présente des caractéristiques essentielles: l'administration publique est une entité sociale spécifique du fait qu'elle dispose d'un principe d'action propre à elle, la répartition fonctionnelle définit sa structure hiérarchique pyramidale, introduit verticalement une gradation croissante de postes en fonction du statut, du rang, du pouvoir décisionnel et de la capacité de signature.
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Chaque changement de gouvernement est désormais suivi de la traditionnelle chasse aux sorcières et des remplacements aux hauts postes administratifs ou de gestion. Les ministres qui résistent - j'ai été de ceux qui ont tenté - subissent les pressions de leur camp avec cet argument: «Il est temps de compenser les injustices du camp adverse. » C'est parfois vrai, bien sûr. Mais il est souvent difficile de distinguer un changement pour cause de divergence stratégique ou d'inadaptation à la fonction d'une décision essentiellement politique. Les relations entre le pouvoir politique et l'administration | Institut de l'Entreprise. Cas par cas, il est toujours possible de discuter, mais l'examen statistique permet de se forger une opinion claire. Offre limitée. 2 mois pour 1€ sans engagement D'où vient le mal? La pratique des «dépouilles» est une vieille coutume de l'administration fédérale américaine. Lorsque l'alternance démocrate-républicain a lieu, on change les directeurs des principales administrations ou agences. Pourtant, ce système s'est beaucoup atténué depuis dix ans. Il reste confiné au sommet de l'administration.
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Résumé du document L'essentiel de la discipline de science administrative axe une réflexion assez pondérée sur les rapports existants entre l'Administration et le pouvoir politique mais beaucoup plus dans une vision d'instrumentalisation de l'Administration au profit du pouvoir politique. On entend par Administration, d'abord, l'ensemble des personnes publiques jouissant de prérogatives exorbitantes de droit commun et exerçant des missions de service public, et ensuite, c'est l'instrument d'exécution des décisions du pouvoir politique. Il convient dès lors de se poser la question de savoir si éventuellement l'Administration est un sujet ou un objet de pouvoir politique, en d'autres termes, quels types de rapports existent-ils entre l'Administration et le pouvoir politique? (... ) Sommaire Introduction I) L'Administration en tant que objet du pouvoir politique: sa subordination A. L administration et le pouvoir politique de. La subordination juridique B. La subordination politique II) L'Administration en tant que puissance réelle: la relation d'interdépendance entre les deux institutions A.
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La haute fonction publique se dégrade. Désabusée, rongée, minée, contaminée, détournée de sa mission première. La cause de cette situation? Sa politisation. Il est désormais impossible, en France, de faire une carrière brillante dans la haute administration si l'on n'est pas de droite ou de gauche. La neutralité administrative n'existe plus. Pour un haut fonctionnaire ayant suivi le cursus classique - Sciences po, ENA, haute fonction publique - la carrière se résume à deux épisodes: la promotion et l'accession à des postes intéressants lorsque sa «sensibilité» est au pouvoir, le placard lorsque triomphe la «sensibilité» adverse. Au ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie, cette pantomime alternée est désormais bien huilée. L administration et le pouvoir politique francais. Les entrées et sorties des placards sont programmées, intégrées et donc gérées par les responsables des grands corps de l'Etat. Ils ont en magasin poulains, pouliches ou chevaux de retour, de sensibilités multiples, qui permettent de répondre, en temps réel, à la demande de tel ou tel ministre.
L'administration a pour objectif essentiel de satisfaire l'intérêt général et la fonction publique est un des moyens dont elle dispose pour y parvenir. L'administration assure des services considérés comme utiles à la société et non rentables. Ils peuvent être non rentables par nature ou parce qu'on considère qu'ils ne doivent pas être entièrement ou uniquement fondés sur le principe de rentabilité (ex: enseignement). Administration, politique et société - Persée. L'intérêt général a donc un périmètre variable et dépend de la définition qu'en donnent la population et les pouvoirs politiques à un moment précis. L'administration dispose de différents types de moyens pour assurer ses missions d'intérêt général: moyens juridiques: prérogatives de puissance publique, clauses exorbitantes de droit commun pour les contrats administratifs…; moyens matériels: domaine public des personnes publiques comme les routes, bâtiments publics…; moyens humains, dont la fonction publique. La fonction publique est au service de l'administration. Elle comprend l'ensemble des fonctionnaires, c'est-à-dire l'ensemble des personnes nommées dans un emploi permanent et titularisées dans un grade de la hiérarchie des administrations de l'État, des collectivités territoriales ou des hôpitaux.