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En d'autres termes, ce type de preuve est recevable, même s'il est obtenu à l'insu du harceleur. À noter que vous pouvez porter plainte contre l'auteur dans les 6 années qui suivent le fait constitutif de harcèlement le plus récent (le dernier mail par exemple). Le harceleur risque jusqu'à 2 ans d'emprisonnement et 30 000 € d'amende. Il peut également être condamné au versement de dommages et intérêts pour réparer le préjudice moral et/ou pécuniaire subi (frais médicaux par exemple). Ces peines pénales peuvent également se cumuler avec des sanctions disciplinaires prises par l'administration. Selon le cas, l'agent harceleur risque un déplacement d'office, une révocation, etc. Quelle indemnisation en cas de harcèlement moral dans la fonction publique? Vous travaillez dans la fonction publique, et vous êtes victime de harcèlement moral au bureau? Sachez que vous avez le droit de demander une protection fonctionnelle. En d'autres termes, l'administration doit respecter un certain nombre d'obligations envers vous.
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En matière de droit administratif, le Conseil d'état a précisé cette question. Effectivement, l'arrêt de principe du 11 juillet 2011 indique que l'agent de la fonction publique doit prouver le harcèlement mais prévoit que l'administration doit répondre à ces plaintes. Ainsi, pour prouver le harcèlement moral dans la fonction publique, l'administration doit rendre des comptes aux agents publics victimes de harcèlement moral dans la fonction publique. Si votre entreprise est privée, il est possible de comprendre comment prouver le harcèlement moral au travail dans cet autre article. D'abord, en signalant ces faits à votre administration. Ensuite, si nécessaire, en déposant plainte au commissariat de police le plus proche. S'agissant de la fonction publique, il existe une protection fonctionnelle. Concrètement, cela signifie que l'administration doit tout mettre en œuvre, sans délai, pour faire cesser ces agissements (éloigner l'agent responsable du harcèlement par exemple). Schématiquement il faut: expliquer la situation à son supérieur hiérarchique si cela ne cesse pas, saisir le tribunal administratif conjointement (l'agent à le choix), déposer plainte auprès des services de police Pour résumer Le harcèlement moral dans la fonction publique peut être prouvé par tout moyen Le fondement juridique peut être administratif et pénal L'agent de la fonction publique peut mettre en œuvre sa protection fonctionnelle pour faire cesser le harcèlement moral
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Prévue par l'article 11 du titre IV de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983, celle-ci vise à « protéger le fonctionnaire contre les (…) les agissements constitutifs de harcèlement, dont il pourrait être victime sans qu'une faute personnelle puisse lui être imputée. Elle est tenue de réparer, le cas échéant, le préjudice qui en est résulté ». La protection fonctionnelle emporte plusieurs obligations à la charge de l'administration: prévenir des situations de harcèlement par la mise en œuvre des moyens de nature à faire cesser les attaques subies (Rép. Min. n°13166, JO Sénat du 28 juillet 2011); assister juridiquement le fonctionnaire victime (prise en charge des honoraires d'avocat); réparer les préjudices matériels et moraux ou corporels subis. Les agents publics peuvent saisir le juge administratif d'un référé-liberté dans les situations les plus graves (article L. 521-2 du code de justice administrative), pour obtenir une décision en 48h en cas d'une urgence, atteinte grave et manifestement illégale au droit de ne pas être soumis à des faits de harcèlement moral (CE, 19 juin 2014, n°381061).
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Ainsi, le CHSCT joue un rôle très important dans la lutte contre le harcèlement moral du fonctionnaire. En particulier, l'article 39 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale prévoit que: Le comité contribue en outre à la promotion de la prévention des risques professionnels et suscite toute initiative qu'il estime utile dans cette perspective conformément à l'article L. 4612-3 du code du travail. Egalement, les agents victimes de harcèlement moral, peuvent faire valoir leur droit de retrait en cas de danger grave et immédiat. Surtout, notons qu' encore récemment, le Conseil d'Etat est venu rappeler que le fonctionnaire victime d'un harcèlement peut saisir le Tribunal administratif d'un référé liberté ( pour un article sur le sujet). 4 pour 71 vote(s). Evaluez cet article:
Mais ce statut le protège aussi quand il ne s'agit plus d'une victime mais d'une personne qui se rendrait coupable de fait de harcèlement ou de discrimination. Les personnes harcelées savent à quel point il est compliqué de prouver le harcèlement. Le fonctionnaire harceleur qui sera souvent affilié à une organisation syndicale, sera défendu en justice par cette organisation. Et le temps que les procédure se passent, que les recours aient lieu, cela fait des années de souffrance pour la personne harcelée. L'impunité du fonctionnaire harceleur Pour illustrer à quel point un fonctionnaire peut harceler dans ds limites très larges et que cela reste toléré, voici un exemple. Il s'agit d'une personne dans une fonction de direction ayant participé à un processus de harcèlement. Bien que le niveau hiérarchique soit assez élevé, il apparait que cette personne correspond au profil défini dans l'article parlant de: Se faire harceler par un lâche et un idiot Dans l'exemple, au harcèlement s'est ajouté de la discrimination liée aux problèmes de santé de la victime.
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