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Tuesday, 9 July 2024

Souplesse de l'offre La convention mise à disposition de locaux est bien plus flexible qu'un contrat de bail commercial ou un bail professionnel. En effet, les délais de préavis sont relativement courts. L'entrepreneur peut recourir à cette convention pour lancer son activité tout en conservant la possibilité de quitter les locaux si besoin. Lorsque l'activité de l'entrepreneur devient rentable par exemple, ce contrat lui permet de changer facilement de locaux. Économies Cette convention permet aux jeunes entrepreneurs qui n'ont pas les moyens de louer leurs propres locaux commerciaux de bénéficier d'un lieu pour débuter l'exercice de leur activité professionnelle. Cela leur permet en effet de réduire leurs charges d'exploitation et de se développer ainsi dans de meilleures conditions. Par ailleurs, ce type de contrat permet également à la société offrant ses locaux d'optimiser ses espaces inoccupés, et de rentabiliser ainsi les bureaux vides. À noter: une convention de mise à disposition de locaux peut être conclue à titre onéreux ou à titre gratuit.

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De plus, s'il s'agit d'une activité réglementée, les locaux doivent être conformes à la réglementation en vigueur. D'autre part, si l'entreprise propriétaire fait partie d'une copropriété, le règlement de copropriété ne doit pas interdire la mise à disposition des locaux. La convention de mise à disposition est peu encadrée par la loi, de sorte que les parties disposent d'une certaine marge de manœuvre dans sa rédaction. Pour autant, afin d'assurer la protection juridique des parties, le contrat doit être rigoureusement rédigé. Il doit ainsi être clair et précis. La convention peut notamment comporter les mentions et clauses suivantes: Identité des parties; Nature et localisation du local; Description des services fournis par l'entreprise propriétaire; Usage précis du local mis à disposition (type d'activité exercée dans les bureaux); Montant du loyer si le contrat est à titre onéreux et conséquences en cas de non-paiement; Durée de la mise à disposition (durée déterminée ou indéterminée); Obligations des parties; Règlement intérieur des lieux.

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Bon à savoir Même si les églises paroissiales construites avant 1905 appartiennent à la commune, leur utilisation est soumise à l'accord préalable de l'affectataire de l'édifice (concrètement, le curé de la paroisse). Qui peut bénéficier de la mise à disposition? Locaux du domaine public Toute association peut, à tout moment, faire une demande d'utilisation d'un local communal relevant du domaine public. Le maire peut s'opposer à la mise à disposition: en cas de menace, de trouble à l'ordre public, tel qu'un tapage nocturne; pour un motif tiré des nécessités ou du fonctionnement du service. À ce titre, une salle ne peut être mise à disposition d'une association si elle est utilisée pour une réunion du conseil municipal. Locaux du domaine privé Les communes définissent librement les conditions de mise à disposition des locaux relevant de leur domaine privé. Certaines communes ont adopté un règlement d'utilisation des locaux communaux. Il convient de s'y référer pour connaître les conditions et modalités de mise à disposition de ces locaux.

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Par une décision en date du 7 mars 2019, le Conseil d'Etat a rappelé et précisé les règles de mise à disposition de locaux d'une commune au profit d'une association cultuelle, pour l'exercice d'activités cultuelles. Il convient d'abord de distinguer selon que le local de la commune est un local communal, au sens et pour l'application des dispositions de l'article L. 2144-3 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), ou non. Cet article dispose que: « Des locaux communaux peuvent être utilisés par les associations, syndicats ou partis politiques qui en font la demande. Le maire détermine les conditions dans lesquelles ces locaux peuvent être utilisés, compte tenu des nécessités de l'administration des propriétés communales, du fonctionnement des services et du maintien de l'ordre public. Le conseil municipal fixe, en tant que de besoin, la contribution due à raison de cette utilisation ». Le Conseil d'Etat a précisé, dans la décision commentée, que « sont regardés comme des locaux communaux, au sens et pour l'application de ces dispositions, les locaux affectés aux services publics communaux ».

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Les locaux ne peuvent donc pas être prêtés pour des manifestations religieuses ou politiques; soient compatibles avec la nature des installations et l'aménagement des locaux, comme par exemple l'installation d'un centre de loisirs sans hébergement ou d'une garderie dans une école; soient non lucratives. Quand? Les locaux peuvent être prêtés uniquement en dehors des périodes et horaires de cours, soit généralement le week-end, pendant les vacances scolaires ou encore en soirée s'il n'y a pas de réunions pédagogiques. Comment? La demande est adressée au maire. Celui-ci consulte le conseil d'école ou le conseil d'administration de l'établissement, dont il n'est pas tenu de suivre l'avis. En revanche, si l'établissement n'appartient pas à la commune, le maire doit obtenir l'accord du propriétaire pour accorder la mise à disposition. Celle-ci peut être soumise à la signature d'une convention avec l'organisateur. Non obligatoire, cette convention précise notamment les obligations de l'organisateur en matière de règles de sécurité, de prise en charge des responsabilités et de réparation des dommages éventuels.

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C. éduc., art. L. 212-15 Les présidents des conseils régionaux et généraux peuvent, sur demande et après avis du CA de l'établissement, prêter aux associations les locaux situés respectivement dans les lycées et les collèges « pour les besoins de l'éducation populaire, de la vie citoyenne et des pratiques culturelles et artistiques ». Dans ce cas, la signature d'une convention avec l'association est obligatoire. Auteur Juris associations pour le Crédit Mutuel

Qu'est-ce qu'un local communal? Un local est dit communal s'il appartient à la commune ou s'il est loué par celle-ci à un propriétaire privé. Il s'agit par exemples de salles de réunion, de salles polyvalentes ou salles des fêtes, de gymnases ou de stades. Il convient de distinguer: les locaux relevant du domaine public de la commune: il s'agit de ceux affectés à l'usage direct du public ou à un service public - c'est-à-dire une activité d'intérêt général exercée par ou sous le contrôle d'une collectivité publique -, s'ils ont fait l'objet d'aménagements spéciaux; les locaux relevant du domaine privé de la commune: il s'agit de tous les autres locaux (par exemple des bureaux ou salles réservés à l'usage des associations). Qui autorise l'utilisation du local? L'occupation d'un local communal est soumise à la délivrance d'une autorisation par le maire. Le défaut d'une telle autorisation peut donner lieu à expulsion et au versement d'une indemnité. L'autorisation prend la forme d'un document émanant de la commune ou d'une convention signée par la commune et l'association bénéficiaire.

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