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Sunday, 18 August 2024

Chaque maire reste l'autorité de police municipale sur sa commune: « la mise en œuvre du plan communal ou intercommunal de sauvegarde relève de la responsabilité de chaque maire sur le territoire de sa commune ». Les actions d'information préventive font partie du PCS, notamment le dossier d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM), qui vise à informer la population sur les risques qu'elle court. L'élaboration d'un PCS n'est pas un aboutissement, mais la naissance d'une organisation qui doit évoluer avec la commune et les changements qu'elle vivra. Le maire a donc pour responsabilité de maintenir l'opérationnalité du PCS de sa commune. Pour cela, il doit s'assurer d'une mise à jour régulière des documents PCS, sachant que le délai de révision ne peut excéder cinq ans. Bien que cela ne soit pas encore obligatoire, la diversification de l'information préventive, la formation des acteurs communaux et des partenaires, ainsi que l'organisation d'exercices contribuent fortement au maintien opérationnel d'un PCS.

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Plan communal de sauvegarde (PCS) Mise à jour le 26/06/2019 Présentation du Plan Communal de Sauvegarde > Présentation Plan Communal de Sauvegarde - format: PDF - 0, 11 Mb Guide pratique d'élaboration Il apporte des réponses aux questions suivantes: comment mener à bien la réalisation du PCS? comment réaliser le diagnostic des risques? quelles sont les actions prioritaires? comment s'organiser pour faire face? comment développer et entretenir la culture de sécurité civile? Il a été conçu pour guider les communes pas à pas dans la démarche.

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Les derniers événements météorologiques ont démontré, une fois encore, la nécessité de disposer, à tous les échelons du territoire, d'une organisation de gestion de crise. A ce titre, le plan communal de sauvegarde (PCS), instauré par la loi de modernisation de la sécurité civile, constitue l'organisation opérationnelle communale pour faire face à tout type d'événement affectant la population. Depuis 2005, l'accompagnement des maires par la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises s'est concrétisé par l'élaboration de plusieurs documents méthodologiques. De nouveaux documents d'aide à la rédaction des PCS, destinés plus particulièrement aux communes rurales, viennent d'être élaborés. Intitulés « trame PCS simplifiée » et « tutoriel pour la rédaction de la trame simplifiée », ces documents sont téléchargeables ci-dessus, ainsi que sur le site du ministère de l'intérieur à l'adresse suivante:, rubrique documentation technique, planification et exercices de sécurité civile.

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Contexte La réalisation d'un plan communal de sauvegarde ne consiste pas à créer des moyens supplémentaires. Elle consiste en une organisation réactive et appropriée de l'existant pour faire face à une situation exceptionnelle qui permettra de limiter au mieux les imprévus. Ce plan doit comprendre un diagnostic des risques, un recensement des moyens existants, une organisation des moyens opérationnels afin de répartir les missions ainsi qu'un maintien dans le temps de l'efficacité du projet.

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Le plan communal de sauvegarde ( PCS) est en France un outil réalisé à l'échelle communale, sous la responsabilité du maire, pour planifier les actions des acteurs communaux de la gestion du risque (élus, agents municipaux, bénévoles, entreprises partenaires) en cas d'évènements majeurs naturels, technologiques ou sanitaires. Il a pour objectif l'information préventive et la protection de la population. Il se base sur le recensement des vulnérabilités et des risques (présents et à venir, par exemple liés au changement climatique) sur la commune (notamment dans le cadre du dossier départemental sur les risques majeurs établi par le préfet du département) et des moyens disponibles (communaux ou privés) sur la commune. Il prévoit l'organisation nécessaire pour assurer l'alerte, l'information, la protection et le soutien de la population au regard des risques. Origine et contexte réglementaire [ modifier | modifier le code] Divers accidents, dont l' explosion de l'usine AZF de Toulouse, le 21 septembre 2001, ont invité le législateur à mieux considérer certains risques et la gestion des situations de crise.

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Il détermine (article L. 731-3 du Code de la Sécurité Intérieure): Les mesures de sauvegarde et de protection des personnes Fixe les moyens nécessaires à la diffusion de l'alerte et des mesures de sécurité Recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d'accompagnement et de soutien de la population. Le PCS complète les plans ORSEC de protection générale des populations. Pour en savoir plus sur son contenu et son mode d'élaboration: Plan communal de sauvegarde (PCS) Le site internet du ministère de l'intérieur met à disposition, notamment: Un guide pratique d'élaboration du plan communal de sauvegarde Un guide « Plan Communal de Sauvegarde: s'entraîner pour être prêt – les exercices » L'observatoire « Cartographie Réglementaire » permet de visualiser les PCS de la région.

Son élaboration est obligatoire dans les communes dotées d'un plan de prévention des risques naturels prévisibles approuvé ou comprises dans le champ d'application d'un plan particulier d'intervention. Cependant, en tant que « boite à outil » de la gestion de crises et parce que nul n'est à l'abri de celles-ci, il est recommandé à toutes les communes de se doter de ce document opérationnel. Bon à savoir: le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM), mis à jour en 2019 par l'État, dresse l'inventaire des risques naturels et technologiques et des documents réglementaires auxquels chaque commune est soumise: Le DDRM est agrémenté de fiches réflexes de gestion de crise pour les élus, disponibles sur simple demande à la Direction Départementale des Territoires. 3) Q ue doit-il contenir?

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