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Friday, 30 August 2024
Cette téléprocédure s'appuie sur la nouvelle application du Guichet Unique Numérique de l'environnement (GUNenv. Liste des pieces a joindre au dossier d autorisation environnementale d. ), utilisée par les agents de l'État pour la gestion des activités, installations, ouvrages et travaux (AIOT), regroupant les ICPE et les IOTA. La vie des autorisations La loi « ASAP » et son d écret d'application du 30 juillet 2021 ont permis de clarifier le cadre applicable aux modifications des activités, installations, ouvrages et travaux et leur lien, le cas échéant, avec l'actualisation de l'étude d'impact. Une procédure de transfert partiel de l'autorisation environnementale a également été créée, ce qui permet à un bénéficiaire de céder une partie de son site à un ou plusieurs autres bénéficiaires qui seront alors titulaires de nouvelles autorisations environnementales distinctes. Cette possibilité est encadrée par des conditions strictes: le transfert ne doit notamment pas porter atteinte aux intérêts protégés par le droit de l'environnement et les responsabilités des bénéficiaires doivent être clairement divisibles.

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Pour les éoliennes et les infrastructures routières et ferroviaires « État », l'autorisation environnementale dispense de permis de construire ou d'aménager. Autorisation environnementale : l'utilisation du formulaire Cerfa n 15964*01 est obligatoire. Dans le cas où la modification d'un document d'urbanisme est nécessaire à la réalisation du projet, celle-ci peut intervenir en même temps que l'instruction de l'autorisation environnementale. L'enquête publique est en principe unique lorsqu'elle est requise par les deux décisions (au titre de la protection de l'environnement et de l'urbanisme). Un nouveau régime contentieux Le nouveau régime contentieux concilie le respect du droit au recours des tiers et la sécurité juridique du projet: La décision d'autorisation peut être déférée à la juridiction administrative par les pétitionnaires dans un délai de 2 mois et par les tiers dans un délai de 4 mois à compter de la publication de l'autorisation (contre un délai de 12 mois après publication et 6 mois après mise en service dans le droit commun). Les pouvoirs du juge sont aménagés: il peut surseoir à statuer, annuler ou réformer totalement ou partiellement la décision, en fonction du droit applicable au moment du jugement (sauf pour les règles d'urbanisme pour lesquelles il prend en considération le droit applicable au moment de la décision).

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Des enjeux environnementaux mieux ciblés et une participation du public plus effective Lorsque le projet concerné relève de l'évaluation environnementale, ou d'une actualisation de celle-ci, l'approche par « projet » et non plus par « procédure » permet de mieux évaluer l'ensemble des incidences sur l'environnement et d'éviter des études d'impact et des consultations du public redondantes. Nouvelle procédure d'Autorisation environnementale unique - Portail internet DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Les enjeux environnementaux, mieux appréhendés globalement, sont ainsi mieux présentés lors de la consultation du public, qui s'en trouve donc renforcée. La loi « ASAP » introduit la possibilité, lorsque le projet ne relève pas de l'évaluation environnementale, de remplacer l'enquête publique par une participation par voie électronique d'un mois, en fonction des enjeux tant environnementaux que socio-économiques du projet. Une articulation avec les procédures d'urbanisme Le porteur de projet choisit librement le moment où il sollicite un permis de construire et ce dernier peut être délivré avant l'autorisation environnementale, mais il ne peut être exécuté qu'après la délivrance de cette dernière, sauf exception très encadrée et portée à la connaissance du public.

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Articulations avec les procédures requises au titre de l'urbanisme Le porteur de projet est libre de choisir le moment où il sollicite un permis de construire. Ce dernier peut être délivré avant l'autorisation environnementale mais ne peut être exécuté qu'après la délivrance de cette dernière. Pour les éoliennes, l'autorisation environnementale dispensera de permis de construire, tout en conservant le même niveau d'exigence environnementale.

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