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Le Conseil d'État a donc fait droit à la demande de la compagnie en annulant le refus implicite de l'administration et oblige désormais l'autorité compétente saisie d'une demande d'abrogation d'un règlement illégal d'y déférer. Dans ce cadre, il conviendra tout d'abord d'étudier l'évolution significative qu'apporte l'arrêt Alitalia pour la jurisprudence concernant l'abrogation d'actes réglementaire d'illégaux (I).

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Le Conseil d'Etat était donc confronté à la question suivante: le juge administratif peut-il exercer un contrôle de constitutionnalité à l'égard d'un décret transposant directement une directive de l'Union européenne? Or il faut bien comprendre que le décret n'était que le miroir de la directive puisqu'il se bornait à reprendre à l'identique les dispositions de celle-ci. Dès lors, contrôler la constitutionnalité du décret revenait à contrôler la constitutionnalité de la directive. Autrement dit, le Conseil d'Etat devait déterminer si le juge administratif était compétent pour contrôler indirectement la constitutionnalité d'une directive européenne. La solution de l'arrêt Arcelor Dans son arrêt Arcelor, le Conseil d'Etat retient deux fondements pour dégager sa solution: l'article 55 de la Constitution selon lequel « les traités ou accords régulièrement ratifiés ou approuvés ont, dès leur publication, une autorité supérieure à celle des lois ». Le droit administratif L2 : CE, Sect. 3 février 1956, Thouzellier.. En application de cet article 55, le Conseil d'Etat rappelle, dans la lignée de l' arrêt Sarran, que « la suprématie ainsi conférée aux engagements internationaux ne s'applique pas, dans l'ordre interne, aux dispositions de nature constitutionnelle ».

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Cela l'amènera inévitablement à apprécier, à travers le décret, la constitutionnalité de la directive, et à annuler le décret si les dispositions de la directive qu'il reproduit portent atteinte au principe constitutionnel. Il est alors entendu que le juge français, de sa propre initiative et contrairement à ce que veut le droit de l'Union européenne, s'autorise à contrôler la validité d'une directive au regard du droit constitutionnel. Sur ce point, l'arrêt Arcelor s'inscrit comme une confirmation de l'arrêt Sarran (CE, Ass., 30 octobre 1998) en ce qu'il consacre la prééminence de la Constitution sur toutes les autres normes applicables dans l'ordre juridique interne. En l'espèce, le Conseil d'État a identifié en droit de l'Union européenne un principe équivalent au principe d'égalité. Mais il a considéré qu'il existait une difficulté sérieuse sur le point de savoir si la directive respectait bien le principe d'égalité. Arret Alitalia 1989 - Commentaire d'arrêt - gferex. C'est pourquoi il a posé une question préjudicielle à la CJUE, ce qui lui a imposé de surseoir à statuer jusqu'à ce que la CJUE se soit prononcée sur la question.

Commentaire d'arrêt: Arret Alitalia 1989. Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 13 Décembre 2021 • Commentaire d'arrêt • 2 155 Mots (9 Pages) • 172 Vues Dans une décision rendue en formation d'assemblée le 3 février 1989, le Conseil d'Etat est amené à statuer sur le recours émit par la compagnie Alitalia. #16 : Arrêt Alitalia - CE, 3 février 1989 - YouTube. Cette décision de principe a conduit le Conseil d'État à instituer l'obligation pour l'administration d'abroger les actes règlementaires illégaux et ce sans aucune condition de délai. En l'espèce, une directive européenne imposait aux Etats membres d'adapter leur régime de taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Dans ce cadre, la compagnie italienne a demandé au Premier ministre français en 1985 d'abroger diverses dispositions réglementaires codifiées au Code Général des Impôts (CGI) et de fait les remboursements de TVA sur le fondement de dispositions issues du CGI. En effet, la société requérante avançait que les dispositions réglementaires de droit français régissant les remboursements de TVA étaient contraires à la sixième directive européenne du 17 mai 1977 -relative à l'harmonisation des législations des États membres concernant les TVA-.

La Conseil d'Etat dans cette décision se fonde à cet égard sur l'article 3 du décret du 28 novembre 1983 mentionné, qui dispose que « l'autorité compétente est tenue de faire droit à toute demande tendant à l'abrogation d'un règlement illégal, soit que règlement ait été illégal dès sa date de signature, soit que l'illégalité résulte de circonstances de droit ou de fait postérieurs à cette date ». Arrêt alitalia fiche d arrêt un. Préalablement, la décision 1976 Leboucher et Tarandon posait le fait que l'autorité administrative est tenue de faire droit à une demande d'abrogation lorsque le règlement est illégal. C'est ainsi que le juge administratif reconnaît une véritable compétence pour l'administration lorsque l'acte règlementaire est dès l'origine illégal, et énonce par conséquent que « l'auteur d'un règlement illégal ou son supérieur hiérarchique, saisi d'une demande tendant à l'abrogation de ce règlement, est tenu d'y déférer ». Le juge administratif retient à ce titre un délai de deux mois, à compter de la publication de l'acte, pour qu'une demande d'abrogation soit valable (CE, Sect., 30 janvier 1981, Ministère du travail c/ Société Afrique France Europe transaction).

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