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Accueil La mise en œuvre de l'obligation de revitalisation des bassins d'emploi: quelle contribution à une gestion précautionneuse de la santé économique des territoires? Séminaire DIM Gestes, avec Solveig GRIMAULT (Sociologue à l'INRS). Ce séminaire, adossé à une enquête de terrain conduite sur plusieurs territoires, s'intéressera aux pratiques de revitalisation du territoire mises en œuvre au titre de « l'obligation de revitalisation des bassins d'emploi » à laquelle sont soumises les grandes entreprises procédant à d'importants licenciements collectifs. Nous interrogerons les conditions dans lesquelles l'Etat et l'entreprise en restructuration négocient le contenu des conventions de revitalisation, et la façon dont ces conventions soutiennent (ou pas) des perspectives de développement économique locales. Nous évoquerons également la tension qui existe entre reclassement (des salariés licenciés) et revitalisation (du ou des bassins d'emploi affectés par les licenciements), puis discuterons enfin la notion d'anticipation: il est généralement tenu pour acquis que l'anticipation est a priori favorable aux territoires, et qu'une gestion « à froid » est préférable à une gestion « à chaud » pour ce qui est de la prise en charge des effets d'une restructuration par exemple.
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La carte de France des territoires à revitaliser se précise. Annoncé par Nicolas Sarkozy lors de sa visite à l'usine Metaleurop en 2008, le Fonds national de revitalisation des territoires (FNRT) va soutenir cinq bassins fragilisés supplémentaires. Dans la vallée de la Maurienne, 2 millions d'euros de prêts bonifiés, et sans garantie, vont ainsi être accessibles aux entreprises créant, ou préservant, des emplois. Un même montant a été alloué à la zone d'emploi de Beauvais. Ont également été retenus le secteur voisin du Sud Oise et le territoire du Sud Vendée (pour 1, 5 million), ainsi que le bassin d'emploi d'Orange et de Malaucène (pour 1 million). Les ministres et secrétaire d'Etat Michel Mercier, Christian Estrosi et Laurent Wauquiez l'ont annoncé au terme d'une nouvelle réunion du comité national de suivi du FNRT, le 22 octobre 2009. Trois autres candidatures ont été rejetées par le comité. Président du syndicat du pays de Maurienne, le maire Christian Rochette apprécie la "bonne surprise".
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Quels impacts les choix organisationnels et architecturaux ont-ils sur les travailleurs, sur leurs activités, sur leurs vies, sur leurs conditions de travail? Qu'en est-il du devenir des contraintes et atouts du bâti quand des activités différentes s'y succèdent? Au-delà des travaux d'inspiration ethnométhodologique ou de workplace studies, des recherches portant sur les structures, les frontières, les transformations des espaces et lieux de travail, sur leurs effets sur les travailleurs -leurs interactions, leurs représentations- et sur l'environnement, ont pu être menées en histoire, sociologie, économie, gestion, géographie, urbanisme, architecture, droit…
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Mais la notion d'anticipation recouvre-t-elle la même chose pour l'entreprise et pour des acteurs locaux? Sur quoi porte-t-elle dans chacun des cas? Quelle extension faut-il lui donner pour qu'elle puisse effectivement soutenir des pratiques permettant de préserver la santé économique d'un territoire? » Solveig Grimault, sociologue de l'Institut de Recherches Économiques et Sociales (IRES), discutée par Tatiana SACHS, juriste, Université de Paris Ouest Nanterre la Défense. Ce rendez-vous est organisé dans le cadre du programme scientifique du DIM Gestes, Groupe d'Étude sur le Travail et la Souffrance au Travail, au titre des séminaires mensuels « Les Lieux-Dits du Gestes » dont la thématique 2014-2015 est intitulée « Espaces, Lieux et Travailleurs ». Bureau, atelier, manufacture, usine, tour, cabinet, voiture, laboratoire, cuisine, salle, magasin, chantier, amphithéâtre, domicile, route, rue, etc. : autant d'espaces et de lieux affectés à des activités professionnelles, les accueillant, temporairement ou durablement.
Contribution financière de l'entreprise Le montant de la contribution que doit verser l'entreprise est au moins égal à deux fois la valeur mensuelle du SMIC par emploi supprimé. Toutefois, lorsque l'entreprise est dans l'incapacité d'assurer la charge financière de cette contribution, l'autorité administrative peut fixer un montant inférieur Si une convention avec l'autorité administrative n'est pas signée, sans qu'il y ait un accord collectif en tenant lieu, l'entreprise devra verser au Trésor public une contribution égale à quatre fois la valeur mensuelle du SMIC par emploi supprimé. Licenciements économiques concernant au moins trois départements Quand les licenciements économiques concernent au moins trois départements, une convention-cadre nationale de revitalisation est conclue entre l'entreprise et le ministre chargé de l'emploi. La convention-cadre est signée dans un délai de six mois à partir de la notification du projet de licenciement économique. Dans les quatre mois suivant, une ou plusieurs conventions locales sont conclues entre le représentant de l'Etat et l'entreprise.
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