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La perte cumulée selon le gouvernement s'élève à 1 357 milliards (2 milliards d'euros) depuis 2008. Manque à gagner Environ 220 milliards de F CFA (soit 335 millions d'euros) ont été provisionnés pour l'exercice en cours, afin de couvrir les manques à gagner – la différence entre le prix du litre à la sortie raffinerie et celui à la pompe – de la Société nationale de raffinage (SONARA). Ses estimations les plus récentes tablent sur une ardoise de plus de 450 milliards F CFA (686 millions d'euros) en fin d'année. Pour sa part, la Banque mondiale n'a eu de cesse de pointer du doigt la sous-estimation du coût de cette subvention dans le budget de l'État camerounais. >>> Voir aussi l'enquête de Jeune Afrique – « Subventions: Pourquoi l'Afrique doit s'en débarrasser » Quoi qu'il en soit, la SONARA se retrouve, selon Issa Tchiroma, « menacée dans sa survie, en raison de la pression exercée sur son équilibre économique et financier ». À ce jour, l'État lui doit près de 300 milliards de F CFA (457 millions d'euros) au titre de ces subventions, alors que ses impayés à l'égard des banques et des fournisseurs avoisinent 550 milliards de F CFA.
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Pour plusieurs experts, c'est sur cette batterie de taxes qu'il faut agir. Les regards sont le plus rivés vers la taxe spéciale imposée par l'Etat qui, sur les 569 Fcfa du litre du super, coûte à elle seule 120 Fcfa. «La structure du prix du carburant au Cameroun comporte de nombreuses taxes qui se chevauchent et enflent injustement le prix. Un meilleur réexamen de la structure des prix selon eux, pourrait permettre de l'ajuster et de réduire par la même occasion le poids de la subvention», commente Pierre Alaka Alaka, expert fiscaliste hors hiérarchie. Cette même position était déjà défendue par l'ancien secrétaire exécutif du Groupement inter patronal du Cameroun (Gicam), dans une interview accordée au confrère Mutations en mai 2011. «Il est constant que les nombreuses taxes en vigueur constituent des charges supplémentaires», a indiqué Martin Abega. Le débat sur ces taxes est encore d'actualité et est revenu à l'ordre du jour de la recontre du 11 juillet 2012 entre le gouvernement et les syndicalistes.
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Publié le 04. 06. 2020 à 00h18 par APA News La hausse des prix du pétrole brut sur le marché mondial a entraîné une hausse des charges sur les pompes à carburant en Afrique du Sud à partir de mercredi, a déclaré le ministère de l'Energie et des ressources miné le ministère, le prix de l'essence a augmenté de 10 cents le litre, le prix du diesel a augmenté de 2 cents le litre et le prix de la paraffine a augmenté de 4 cents le litre. Le ministère a déclaré que les prix internationaux moyens de l'essence, du diesel et de la paraffine avaient augmenté au cours de la période considérée, à la suite de la récente hausse des prix mondiaux du pétrole. Ces hausses de prix ont également été déclenchées par l'appréciation de la devise locale du rand par rapport au dollar américain, a poursuivi le ministère. Le rand se négocie à 17, 42 unités contre le dollar américain, contre 18, 14 il y a deux mois. Au cours des trois derniers mois, les prix du carburant ont chuté en raison de la pandémie de coronavirus, qui a vu une baisse de la demande d'énergie suite au ralentissement des activités économiques dues aux mesures de confinement annoncées à travers le monde.
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Autre question, comment la Csph perçoit-elle les manifestations populaires au Nigéria au sujet de l'augmentation des prix du carburant? «Justement, les manifestations au Nigéria nous confortent dans l'idée qu'on ne peut pas augmenter les prix pour le moment, car l'on veut éviter ce genre de situation au Cameroun. D'où les négociations en cours», indique-t-il. La question de l'augmentation des prix du carburant au Cameroun a été abordée par le directeur technique de la Csph, le 05 décembre dernier au Palais des congrès de Yaoundé, en marge du salon Promote 2011. «C'est humainement impossible de maintenir les prix des carburants à leurs taux actuels», avait déclaré Boniface Ze. Il précisait aussi que l'augmentation à venir ne sera pas une soumission aux exigences du Fmi, mais une augmentation par «réalisme budgétaire». «De 2008 à 2011, l'Etat a par exemple dépensé près 700 milliards Fcfa dans le cadre de la subvention des produits pétroliers. Cet argent pouvait permette de construire l'axe lourd Douala - Yaoundé ou être investi dans un secteur structurant», expliquait-il.
« Ces cours se rapprochent progressivement de la barre de 40 dollars au-delà de laquelle l'État sera obligé d'apporter un soutien à la pompe afin que ceux-ci restent stables », ajoute-t-il. Une perspective que redoute le gouvernement dans ce contexte de rareté de ressources, associé à une hausse de la valeur du dollar par rapport au FCFA. Coût de la subvention Il faut dire que la politique des prix des carburants, en place depuis 2008, est critiquée par les institutions de Bretton Woods. Le FMI pointe notamment son inefficacité en matière de lutte contre la pauvreté et son coût budgétaire élevé. Entre 2008 et 2019, l'État a dépensé autour de 1800 milliards de FCFA pour subventionner la consommation des carburants. À une centaine de milliards près, cette somme est équivalente au montant que la Société nationale des hydrocarbures (SNH) dit avoir transféré au trésor public entre 2015 et 2019 au titre de la redevance pétrolière. Une fraction importante de l'argent issu de la vente du pétrole camerounais qui entre dans les caisses de l'État ressort donc sous forme de subvention à la consommation des carburants.
Lorsque le Cameroun raffinait le pétrole qu'il consomme, le Fonds monétaire international (FMI) situait le prix d'équilibre du Brent à 55 dollars. C'est-à-dire que, lorsque les cours mondiaux vont au-delà, les prix actuels pratiqués à la pompe engendrent des pertes qui doivent être compensées. C'est ce que l'on appelle « subvention à la consommation des carburants ». Et lorsqu'ils sont en deçà, on enregistre des plus-values. Mais depuis que le Cameroun importe les produits raffinés, le prix d'équilibre est tombé à 40 dollars, selon les simulations faites par la Caisse de stabilisation des prix des hydrocarbures (CSPH), indique le ministre. Suivant la logique du gouvernement, il faudrait donc être sûr que les cours du Brent vont rester durablement en deçà de 40 dollars pour revoir à la baisse les prix à la pompe. Or, à l'heure actuelle, soutient le Minee, « les cours ont tendance à rebondir, à la faveur des différentes mesures de déconfinement observées dans plusieurs pays dans le monde ».
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