Le Refus De Titularisation Des Fonctionnaires Stagiaires. Par Thibaut Philippon, Avocat. – Encens Japonais Bio Et Produits
L'administration peut-elle licencier pour insuffisance professionnelle un stagiaire, à la fin de la période probatoire, alors que les fonctions qu'il a occupées ne correspondaient pas au grade dans lequel il a vocation à être titularisé? CAA LYON 18 octobre 2011, M. Pierre A, req. n° 11LY00880 M. PLANTEY, dans son Traité Général de la Fonction Publique (Litec, p. 312), relève que le licenciement pour insuffisance professionnelle " est assorti de sévères précautions " et " reste extrêmement rare ". Que se passe-t-il si le fonctionnaire stagiaire n'est pas titularisé ? | service-public.fr. Il ajoute qu'il suppose en tous les cas une inaptitude caractérisée, c'est-à-dire que " l' (... )
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L'autorité administrative n'est pas tenue de suivre l'avis de la CAP. Le refus de titularisation – stagiaire – CDG 45. L'administration doit vous informer préalablement par courrier recommandé avec AR de votre droit à consulter votre dossier individuel et à faire valoir vos observations. Vous n'avez pas droit à une indemnité de licenciement. Un licenciement pour insuffisance professionnelle peut faire l'objet d' un recours en annulation devant le tribunal administratif dans les 2 mois suivant sa notification.
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Aucun texte ne définit la forme que doit prendre l'évaluation. L'évaluation doit être formalisée par un écrit dont le stagiaire aura connaissance et qui figurera dans son dossier individuel. Le Centre de Gestion vous propose des fiches d'évaluation à utiliser pour vos stagiaires. Non titularisation fonctionnaire stagiaire dans. À l'issue de cette période plus ou moins prolongée, trois cas de figure peuvent se présenter: La titularisation, Le refus de titularisation à l'issue du stage, Le licenciement en cours de stage. Cependant, quelle que soit l'issue du stage, l'autorité territoriale est tenue de prendre une décision expresse au terme de cette période de stage. A défaut, le stagiaire est maintenu en stage dans l'attente d'une décision.
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Toutefois, La titularisation n'est pas automatique! les stagiaires n'ont aucun droit à être titularisés. La titularisation suppose: que l'agent ait effectué sa formation d'intégration auprès du CNFPT; et pour certains grades de certains cadres d'emplois que son aptitude médicale ait pu être vérifiée auprès d'un médecin agréé. Non titularisation fonctionnaire stagiaire au. La titularisation doit faire l'objet d'une décision expresse. Elle prend la forme d'un arrêté individuel qui ne peut pas être rétroactif sauf si la titularisation est prononcée après un congé de maternité ou d'adoption. L'arrêté de titularisation précise la date d'effet de la titularisation, le classement à un échelon du grade ainsi que l'ancienneté conservée dans cet échelon. Lorsque l'agent occupe plusieurs emplois à temps non complet dans différentes collectivités ou établissements publics, il revient à l'autorité territoriale, premier employeur, de prononcer la titularisation après avis des autres autorités territoriales. La titularisation vaudra pour toutes les collectivités ou établissements publics dans lesquels le fonctionnaire occupe le même grade ou emploi et prendra effet à la même date.
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À l'issue du stage, le fonctionnaire stagiaire a vocation à devenir fonctionnaire titulaire. La Durée du Stage La durée normale du stage et les conditions de sa prolongation, lorsque les aptitudes professionnelles du stagiaire ne sont pas jugées suffisantes pour permettre sa titularisation, sont fixées par les statuts particuliers des corps ou cadres d'emplois. Cette durée est généralement d'un an. Refus de titularisation d'un fonctionnaire stagiaire, Maître PY vous assiste. Le stage ne peut être prolongé que d'une durée au maximum égale à la durée initiale, sauf disposition contraire du statut particulier. Toute décision de prolongation de stage est soumise à l'avis préalable de la CAP. Situation du Fonctionnaire pendant le Stage Droits et obligations Le fonctionnaire stagiaire a les mêmes droits (droit à la protection de la santé, protection fonctionnelle) et obligations que le fonctionnaire titulaire. Congés Le fonctionnaire stagiaire bénéficie des congés annuels dans les mêmes conditions qu'un fonctionnaire titulaire, y compris les jours de fractionnement.
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4. L'autorité compétente ne peut donc prendre légalement une décision de refus de titularisation, qui n'est soumise qu'aux formes et procédures expressément prévues par les lois et règlements, que si les faits qu'elle retient caractérisent des insuffisances dans l'exercice des fonctions et la manière de servir de l'intéressé. Non titularisation fonctionnaire stagiaire des. Cependant, la circonstance que tout ou partie de tels faits seraient également susceptibles de caractériser des fautes disciplinaires ne fait pas obstacle à ce que l'autorité compétente prenne légalement une décision de refus de titularisation, pourvu que l'intéressé ait alors été mis à même de faire valoir ses observations. 5.
Le refus de titularisation à la fin du stage Une procédure à respecter Consultation préalable de la commission administrative paritaire Pas de communication du dossier obligatoire. Toutefois, l'agent peut demander à le consulter, L'autorité territoriale n'a pas à motiver sa décision. Toutefois, les faits reprochés doivent exister. Il appartient au juge administratif de vérifier leur existence, La décision de refus de titularisation d'un agent stagiaire en état de grossesse à l'expiration de son stage pour insuffisance professionnelle n'entre pas dans le champ d'application du principe général interdisant le licenciement pendant le stage d'un agent en état de grossesse. Les conséquences du licenciement Aucune indemnité de licenciement n'est due, qu'il s'agisse de: Licenciement pour insuffisance professionnelle en cours de stage (article 5 du décret 92-1194 du 4 novembre 1992) Refus de titularisation Démission ou abandon de poste Exclusion définitive de fonctions, assimilable au licenciement pour faute grave Suppression de poste Le droit au versement d'allocations chômage Seule la perte involontaire d'emploi peut ouvrir droit aux allocations chômage lorsque le stagiaire remplit les conditions d'attribution.
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