Arrêt Ce, Assemblée, 3 Octobre 2008, Commune D'annecy, Escalier Suspendu Exterieur
Démolition de la maison d'arrêt d'Annecy mur côté rue L. Revon, cliché H Avan octobre 1969, fonds de la photothèque des musées d'Annecy Le 1er juillet 1865, la maison d'arrêt & de justice d'Annecy succède aux insalubres vieilles prisons du Palais de l'Ile. L'idée d'une nouvelle prison est admise en juin 1861. Le projet de l'architecte lyonnais Léon Charvet (qui réalise également en 1862 les plans de la préfecture) est retenu. Arrêt commune d annecy pictures. La nouvelle prison (au premier plan sur la photo) est dans la continuité de celle de la gendarmerie (au second plan: long bâtiment perpendiculaire à la prison) située en pleine ville. En 1888 on y dénombre 43 hommes et 3 femmes détenus. Une évasion est relatée dans la presse nationale en 1935: cinq détenus s'évadent à l'aide d'échelles et se retrouvent dans la rue, libres. Un gardien y laisse sa vie. Cet établissement devenu vétuste à son tour, la presse évoque dès 1966 le transfert des prisonniers dans la future prison modèle de Bonneville, qui ouvre ses portes en 1968.
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CE, Ass.,, oct. 2008, Commune d'Annecy L'arrêt Commune d'Annecy marque la première annulation d'un décret sur le fondement de la Charte de l'environnement 1. Pour cette seule raison, il était peu probable qu'il passât inaperçu. Mais surtout, au-delà de cet élément relativement anecdotique, et plus fondamentalement, la décision Commune d'Annecy pourrait faire figure de point d'orgue dans le mouvement de prise en compte de la Constitution par le juge administratif. Les faits à l'origine de ce grand arrêt sont extrêmement simples: le législateur ayant ouvert la possibilité de délimiter, dans les communes riveraines de grands lacs de montagne, des périmètres dans lesquels les lois « Montagne » et « Littoral » s'appliqueront exclusivement l'une de l'autre 2, et non cumulativement comme c'est le cas en principe, le pouvoir réglementaire est intervenu pour préciser la procédure de délimitation des périmètres en question, en prévoyant, notamment, la mise en œuvre d'une enquête publique 3. Arrêt commune d annecy en. Cependant, mécontente de voir ainsi potentiellement réduite la protection de son environnement et de ses paysages, et n'ayant naturellement pu s'en prendre à la loi, la commune d'Annecy a décidé d'attaquer son décret d'application.
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La délimitation du périmètre doit être effectuée par une enquête publique, cette condition figure dans un décret du 1er août 2006. La partie requérante souhaite vivement conserver son double régime législatif en vigueur, elle forme un recours contre ce décret. Sommaire I. L'aboutissement du processus de création du bloc de constitutionnalité A. La décision de la Commune d'Annecy: une extension du bloc de constitutionnalité B. L'interrogation doctrinale sur la valeur juridique de la Charte de l'environnement II. La reconnaissance juridique de la Charte de l'environnement A. Une consécration prévisible au regard de la jurisprudence B. Une source juridique incontestable: la possibilité pour le justiciable d'invoquer les dispositions de la Charte de l'environnement Extraits [... Arrêt commune d annecy map. ] La notion de bloc de constitutionnalité La confirmation de l'application du bloc de constitutionnalité par le Conseil d'Etat (arrêt Commune d'Annecy est le premier décret annulé par le Conseil d'Etat). Constitutionnalisation de plusieurs grands principes de l'environnement appelés la troisième génération des droits constitutionnels, ce qui met en avant de nouveaux principes à respecter.
Lorsque des dispositions législatives assurent la mise en œuvre des différents articles de la Charte de l'environnement, un requérant en peut pas invoquer directement la Charte pour contester la légalité d'une décision administrative. Il doit se prévaloir de ces dispositions législatives. En effet, et c'est là la justification de la théorie de la loi-écran (CE, Section, 6 novembre 1936, Arrighi, n°411221), seul le Conseil constitutionnel est compétent pour opérer un contrôle de constitutionnalité des lois. Administration et principe de précaution| vie-publique.fr. Depuis la réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008, qui a introduit l'article 61-1, le Conseil constitutionnel peut être saisi, par le Conseil d'Etat ou la Cour de cassation d'une question prioritaire de constitutionnalité soulevée par un justiciable. Son contrôle ne s'exerce donc plus seulement a priori mais également a posteriori. Par ailleurs, l'entrée en vigueur de la Charte n'a pas eu pour effet d'affecter la répartition des compétences entre les différentes autorités administratives.
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En l'espèce, il s'agit d'un arrêt rendu le 3 octobre 2008 par le Conseil d'État. La commune d'Annecy a introduit un recours pour excès de pouvoir, requérant au Conseil d'État l'annulation d'un décret du 1er août 2006 relatif aux lacs de montagne. Le requérant semble en effet estimer que l'État a pris un décret dans un domaine où seul le législateur est compétent. ] Or, la compétence de l'auteur est un moyen d'annulation de légalité externe d'un acte administratif dans le cadre d'une procédure de recours pour excès de pouvoir. On peut également relever une erreur de droit dans le motif d'adoption du décret, moyen de légalité interne d'annulation d'un acte administratif, dans la mesure où la loi invoquée pour justifier l'adoption de l'acte n'a pas été correctement interprétée par l'administration. Veigy-Foncenex. Une fillette de 10 ans retrouvée morte en Haute-Savoie : le père de famille activement recherché. Sur ces fondements, la décision d'annulation de l'acte administratif par le Conseil d'État est légalement justifiée. ] On pourrait donc penser que les dispositions de ces deux articles ont été respectées.
Ainsi, le principe de précaution consacré à l'article 5 de la Charte de l'environnement est applicable à toute autorité publique agissant dans ses domaines d'attributions. Il n'a pas eu pour objet ni pour effet de permettre à une autorité publique d'excéder son champ de compétence. > Lire la décision
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