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Wednesday, 31 July 2024
Résumé du document L'arrêt Commune d'Annecy du 3 octobre 2008 du Conseil d'État, réuni en assemblée, est un arrêt important puisqu'il a consacré la valeur constitutionnelle des dispositions de la Charte de l'environnement de 2005. La Commune d'Annecy, partie requérante, bénéficie depuis une dizaine d'années d'un régime particulier puisqu'elle a un double régime législatif. Arrêt commune d'annecy explication. La partie requérante est soumise à la loi N° 86-2 du 3 janvier 1986 qui est relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral, du fait de son emplacement et de ses conditions géographiques. De plus, elle est soumise à la loi N° 85-30 du 9 janvier 1985 relative quant à elle au développement et à la protection de la montagne. La loi du 23 février 2005 modifie ces deux lois. La loi du 23 février 2005 stipule que la loi du littoral (loi du 3 janvier 1986) n'est applicable qu'au sein d'un périmètre délimité et restreint autour du lac et non à l'échelle de l'ensemble du territoire des communes riveraines.

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Mémoires Gratuits: Arrêt conseil état, Commune D'Annecy, 3 Octobre 2008. Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 18 Février 2013 • 1 844 Mots (8 Pages) • 7 252 Vues Page 1 sur 8 Arrêt du Conseil d'Etat, COMMUNE D'ANNECY, 3 octobre 2008 L'arrêt présente le recours formé par la commune d'ANNECY qui est protégée par une double législation en tant que commune riveraine des grands lacs de montagnes, dont la superficie est supérieure à 1000 hectares, soit la loi littoral et la loi montagne. Le gouvernement par son pouvoir réglementaire prend un décret n°2006-993 le 1er aout 2006 en application de l'article 145-1 du code de l'urbanisme, qui vise à réduire ce champ de protection de la loi dite littoral, le périmètre restant à définir, et ainsi ne plus soumettre la commune d'ANNECY à la protection qui lui était due jusqu'à présent. Arrêt commune d'annecy portée. Ladite commune attaque donc le décret, qui modifiait la loi littoral, en se basant sur la méconnaissance de l'article 7 de la Charte de l'environnement promulguée le 1er mars 2005, qui dit que seul le législateur est compétent pour préciser les conditions et les limites du droit à la participation du public.

Ainsi, le principe de précaution consacré à l'article 5 de la Charte de l'environnement est applicable à toute autorité publique agissant dans ses domaines d'attributions. Il n'a pas eu pour objet ni pour effet de permettre à une autorité publique d'excéder son champ de compétence. > Lire la décision

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Lorsque des dispositions législatives assurent la mise en œuvre des différents articles de la Charte de l'environnement, un requérant en peut pas invoquer directement la Charte pour contester la légalité d'une décision administrative. Il doit se prévaloir de ces dispositions législatives. En effet, et c'est là la justification de la théorie de la loi-écran (CE, Section, 6 novembre 1936, Arrighi, n°411221), seul le Conseil constitutionnel est compétent pour opérer un contrôle de constitutionnalité des lois. Depuis la réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008, qui a introduit l'article 61-1, le Conseil constitutionnel peut être saisi, par le Conseil d'Etat ou la Cour de cassation d'une question prioritaire de constitutionnalité soulevée par un justiciable. Son contrôle ne s'exerce donc plus seulement a priori mais également a posteriori. Arrêt commune d annecy images. Par ailleurs, l'entrée en vigueur de la Charte n'a pas eu pour effet d'affecter la répartition des compétences entre les différentes autorités administratives.

Par conséquent relèvent du pouvoir réglementaire, depuis leur entrée en vigueur, que les mesures d'application des conditions et limites fixées par le législateur». Toutefois, le Conseil d'État estime que «les dispositions compétemment prises dans le domaine réglementaire, tel qu'il était déterminé antérieurement, demeurent applicables postérieurement à l'entrée en vigueur de ces nouvelles normes, alors même qu'elles seraient intervenues dans un domaine désormais réservé à la loi». Le renvoi à la loi, dans la Charte de l'environnement, a pour but de renforcer la compétence du Parlement dans le domaine environnemental. Fiche D'arrêt - CE Commune D'Annecy, 3/10/2008 - Mémoire - dissertation. ] Cette affirmation par le juge administratif de la valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement semble aujourd'hui essentielle aux regards des préoccupations environnementales. Cette volonté du juge administratif de défendre les principes fondamentaux en matière de droit de l'environnement apparaît particulièrement importante étant donné que les débats autour du Grenelle de l'environnement montrent les difficultés des corps politiques à faire progresser effectivement le droit en matière d'environnement.

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Pour fonder sa décision, le Conseil d'Etat va considérer que le pouvoir réglementaire a méconnu l'article 7 de la Charte de l'environnement de 2004, et qu'en le méconnaissant, le décret a été pris par une autorité incompétente, à savoir le pouvoir réglementaire, dans un domaine réservé au pouvoir législatif. Le Conseil d'Etat consacre dans cet arrêt la valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement; ainsi il est intéressant d'étudier comment le Conseil d'Etat, dans sa formation la plus solennelle qu'est l'Assemblée, reconnaît une valeur juridique et constitutionnelle à une partie du bloc de constitutionnalité, comme il l'a déjà fait auparavant pour d'autres textes procédant du Préambule de la Constitution. Il est aussi intéressant par cet arrêt d'étudier dans quelle mesure la compétence de l'auteur d'un acte administratif est un souci permanent en droit administratif.

Le juge administratif doit-il alors donner valeur constitutionnelle à la Charte de l'environnement? Le décret pris par le gouvernement, limitant la protection que promet la loi littoral, a-t-il une quelconque valeur? La commune d'ANNECY souhaite l'annulation du décret n°2006-993 relatif aux lacs de montagnes en application de l'article 145-1 du code de l'urbanisme et invoque la Charte de l'environnement pour contester la légalité de la décision administrative. Les services de la mairie d'Annecy touchés par une cyberattaque. Ainsi qu'un versement de 12 000€ en vertu de l'article L. 761-1 du code de la justice administrative. En se basant sur l'article 34 de la Constitution et sur l'article 7 de la Charte de l'environnement qui consacre le principe de participation du public, dont seul le législateur est compétent pour en préciser les conditions et les limites et en donnant valeur constitutionnelle à l'ensemble des droits et devoirs définis dans celle-ci, le Conseil d'état affirme que le décret, qui visait à faire une procédure d'enquête publique, a été pris par une autorité administrative incompétente.

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