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S'interroger sur le point de savoir si l'action politique est ou non un travail semble ainsi particulièrement judicieux. Nous ne pourrons répondre à cette question qu'en nous interrogeant sur ce qui fonde une telle action (sa finalité) et sur ce qui la permet (ses moyens). Autrement dit, nous devrons nous interroger sur les conditions de possibilité d'une telle action pour tenter de comprendre si elle est réservée à des spécialistes ou peut concerner n'importe quel citoyen doué de parole. Nous nous attacherons tout d'abord à montrer que l'action politique semble être une action naturelle de l'homme comme animal politique, et qu'elle n'implique en ce sens aucun travail spécifique autre que celui de la réflexion sur le bien commun. Néanmoins, nous montrerons ensuite qu'une telle conception de l'action politique risque les débordements les plus graves: faire de la politique en dilettante apparaîtra ainsi comme un manque de sérieux particulièrement dangereux pour la stabilité de la société.
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Le lieu de la décision incertaine et faillible Cette épidémie a ainsi agi comme un révélateur de l'audace nécessaire au bon fonctionnement de la démocratie. J'exprimerais cette leçon ainsi: la politique est le règne de la décision et de l'action, et s'il faut de l'audace, c'est que cette décision se prend toujours dans un contexte d'incertitude et de défiance. S'il n'y avait pas d'incertitude d'ailleurs, mes actes ne seraient qu'une mise en forme de choses déjà existantes. Et si la confiance était acquise, ils ne seraient qu'une simple validation. La confiance se construit au contraire dans et par l'action politique, qui vise, en plus de son objet précis, à fédérer autour d'un avenir commun possible. → ANALYSE. La « déferlante délibérative »: parler et se faire entendre Mais cet effort ne concerne pas que les gouvernants. L'audace, c'est aussi renoncer à croire à des décisions infaillibles et à désespérer sans cesse qu'elles ne le soient pas. C'est chérir la démocratie comme le lieu de la décision incertaine et faillible, donc sans cesse critiquée, reprise, partagée.
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Ces répertoires de l'action politique sont définis comme les modes d'action politique d'une société à un moment donné. Quels sont-ils et comment ont-ils évolué? 1. La participation conventionnelle a. Le vote La possibilité de voter est le moyen essentiel de participation politique dans les sociétés démocratiques. Ce droit s'est institutionnalisé petit à petit: 1789: mise en place du suffrage universel qui sera rapidement abandonné au profit du suffrage censitaire (réservé à ceux qui payaient le cens qui était un impôt); 1848: suffrage universel masculin; 1913: mise en place des isoloirs et de l'enveloppe protégeant le secret du vote; 1944: droit de vote accordé aux femmes; 1974: droit de vote accordé à partir de 18 ans; 1992: droit de vote accordé aux citoyens européens pour les élections municipales et européennes. Ce droit de vote est symbolique dans les démocraties au point que des régimes totalitaires adoptent ce mode de désignation (tout en s'assurant du résultat) vu comme légitime.
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La loi de 1901 régit les associations à but non lucratif qui permettent à chaque individu de s'impliquer dans la vie publique. Des citoyens sont aussi des relais de l'opinion publique, ils donnent leur avis et font des analyses pour éclairer les autres individus. C'est le rôle des médias par exemple qui sont des leaders d'opinion et de ce fait, participent aussi à la vie publique. La liberté de la presse et celle de l'opinion sont des piliers de la démocratie. 2. Participation non conventionnelle a. Les mouvements collectifs La participation non conventionnelle est essentiellement liée à la contestation. Les citoyens mécontents font entendre leur voix pour faire évoluer certaines situations, contester des décisions prises ou s'opposer à un gouvernement qui leur semble illégitime (révoltes dans les pays arabes, contestation du résultat des élections en Iran en 2009). La présence de Jean-Marie le Pen au second tour de l'élection présidentielle de 2002 avait amené à de fortes mobilisations des citoyens (dont beaucoup de jeunes).
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