A 424 16 Du Code De L Urbanisme Algerie — Sos Batterie Paris
En effet, depuis le 1 er Octobre 2007 (date d'entrée en vigueur du décret du 5 Janvier 2007), le point de départ du délai de recours des tiers n'est plus conditionné à la double publicité, à savoir un affichage en mairie et un affichage sur le terrain. Depuis lors, en vertu des dispositions de l'article R. 600-2 du Code de l'urbanisme, seul l'affichage sur le terrain fait courir le délai de recours des tiers. A 424 16 du code de l urbanisme de la seconde. Dès lors, il aurait été plus opportun d'indiquer, dans les dispositions de l'article A. 424-16 du Code de l'urbanisme, la date à laquelle l'affichage a eu lieu sur le terrain, ce qui aurait été adéquate au regard de la modification opérée en 2007. Toutefois, on peut penser que l'idée du pouvoir réglementaire a été de donner la priorité à la sécurité juridique de l'affichage en permettant l'inscription d'une date faisant suite à une publication… Enfin, en pratique, se pose également la question de savoir comment les pétitionnaires, qui souhaitent afficher leur permis, vont-t-ils être informé de la date de publication en mairie?
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L'adresse de la mairie sur le panneau d'affichage du permis n'a pas un caractère substantiel Pour juger que l'affichage du permis de construire litigieux sur le terrain n'était pas régulier et n'avait pu ainsi déclencher le délai de recours contentieux à l'égard des tiers, le tribunal administratif de Bastia a relevé que le panneau ne mentionnait pas l'adresse de la mairie où le dossier pouvait être consulté et que, compte tenu de la taille de la commune d'Ajaccio et de la dispersion des services municipaux sur le territoire de la commune, une telle mention revêtait un caractère substantiel. Le Conseil d'Etat a considéré qu'en statuant ainsi, alors qu'en mentionnant la mairie d'Ajaccio le panneau d'affichage renseignait les tiers sur l'administration à laquelle s'adresser, le tribunal administratif a commis une erreur de droit. Le Conseil d'Etat en déduit que la société Chemin de Trabacchina SAS est fondée à demander l'annulation du jugement du tribunal administratif de Bastia. Code de l'urbanisme - Art. A. 424-15 (Arr. du 6 juin 2007,) | Dalloz. Il s'agit d'une décision importante qui fait la part entre les informations permettant aux tiers d'apprécier la nature, l'importance et la consistance de la construction autorisée et les erreurs ou omissions qui ne font pas obstacle à la consultation du dossier par les tiers dans les services de la mairie.
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Et, il avait déjà été jugé que l'absence de mention de la hauteur de la construction, ou son inexactitude constitue une irrégularité substantielle (Conseil d'Etat, 16 février 1994, Northern Telecom Immobilier, req. n°138207; Conseil d'Etat, 6 juillet 2012, M. R, req. n°339883). En revanche, la jurisprudence n'a fourni que peu d'indications concernant les modalités de détermination de la « hauteur de la construction », pour l'application de cet article (CAA Bordeaux, 27 novembre 2007, M. X, req. n°05BX01143; CAA Lyon, 24 janvier 2012, commune de Lavoine, req. n°11LY01172). Par la présente décision, le Conseil d'Etat a, après avoir rappelé le principe posé par la décision « M. A 424 16 du code de l urbanisme en algerie. R » précitée, précisé que pour apprécier si la mention de la hauteur de la construction figurant sur le panneau d'affichage est affectée d'une erreur substantielle, il convient de se référer à la hauteur maximale de la construction par rapport au sol naturel telle qu'elle ressort de la demande de permis de construire.
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L'obligation de mentionner la date d'affichage du permis en mairie vise quant à elle à « sécuriser le point de départ du recours contentieux et à simplifier le recours des tiers ». Notons que cette précision peut paraître étrange, puisque seul l'affichage sur site fait courir le délai de recours des tiers, cf. infra: à cet égard, la mention de la date d'affichage de la demande de permis aurait été plus pertinente, puisque c'est à cette date que s'apprécie l'intérêt à agir des tiers (C. Urb., art. L. A 424 16 du code de l urbanisme pf. 600-1-3). Précisons que s'il n'a pas d'incidence sur la légalité du permis (CE, 31 déc. 1976, n° 03164; CE, 8 mai 1981, n° 23599; CE, 15 avril 1988, n°66838; CE, 26 mai 1995, n°123266), l'affichage sur site revêt une importance particulière, dans la mesure où il fait courir le délai de recours des tiers. En effet, l'article R. 600-2 du Code de l'urbanisme prévoit que le délai de recours contentieux à l'encontre d'un permis de construire court à l'égard des tiers à compter du premier jour d'une période continue de deux mois d'affichage sur le terrain des pièces mentionnées à l'article R. 424-15: il en résulte qu'un affichage irrégulier fait obstacle au déclenchement du délai de recours.
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Le délai de recours a été déclenché en dépit de cette omission. Cette décision intervient jour pour jour une année à la suite d'une précédente, dans laquelle le Conseil d'Etat avait déjà jugé que l'erreur de mention relative à la superficie du terrain d'assiette figurant sur le panneau d'affichage d'un permis de construire n'est pas de nature à faire obstacle au déclenchement du délai de recours contentieux (Cf. Permis de Construire | La hauteur maximale de construction. CE, 16 octobre 2019, n°419756, notre commentaire ici). La décision du 16 octobre 2020 interroge à nouveau sur l'existence et l'utilité d'une règle juridique dont le non-respect n'a pas d'incidence. Note du 25 octobre 2019: Urbanisme: une erreur sur l'affichage du permis de construire n'est pas toujours de nature à faire obstacle au déclenchement du délai de recours contentieux Note du 5 mars 2019: Urbanisme: le Conseil d'Etat rappelle que le délai de recours des tiers commence à courir à compter de l'affichage complet et régulier, et précise la notion de « hauteur de la construction » (Conseil d'Etat) Note du 4 novembre 2015: Urbanisme: l'affichage du permis de construire "sur le terrain" doit parfois être réalisé au "plus proche du terrain" (Conseil d'Etat)
Le Conseil d'Etat annulé le jugement en infirmant le raisonnement des 1 ers Juges et leur lecture littérale des textes. Article A424-15 du Code de l'urbanisme | Doctrine. Mentions insuffisantes sur le panneau d'affichage: quelle portée et quelle conséquence? Le but de l'affichage est d'informer les tiers Dans sa décision du 16 octobre 2020, le Conseil d'Etat rappelle qu'en imposant que figurent sur le panneau d'affichage du permis de construire diverses informations sur le permis et le lieu de consultation du dossier, les dispositions du code de l'urbanisme ont notamment pour objet de mettre les tiers à même de consulter le dossier du permis. Il poursuit son raisonnement en indiquant que, si les mentions relatives à l'identification du permis et au lieu de consultation du dossier prévues par l'article A. 424-16 du code de l'urbanisme doivent, en principe, figurer sur le panneau d'affichage, une erreur ou omission entachant l'une d'entre elles ne conduit à faire obstacle au déclenchement du délai de recours que dans le cas où cette erreur est de nature à affecter la capacité des tiers à identifier, à la seule lecture du panneau d'affichage, le permis et l'administration à laquelle il convient de s'adresser pour consulter le dossier.
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