Lotissement : Permis D'aménager, Cahier Des Charges Et Règlement / Toutes Les Annonces Immobilières Dans Le Neuf Et L'ancien - Bien’ici

Il en ressort qu'une règle d'urbanisme insérée dans un cahier des charges approuvé peut être frappée de caducité au terme du délai de dix ans, mais selon la 3e chambre civile, le caractère contractuel du cahier des charges de lotissement n'est pas affecté, ni par l'ancienneté du lotissement, ni par la nature des clauses qui y figurent. Dès lors, les dispositions qui figurent dans le cahier des charges survivent toujours, en leur qualité de stipulations contractuelles, au-delà du délai de dix ans mentionné à l'article L. 315-2-1 du Code de l'urbanisme, quand bien même seraient-elles caduques en leur qualité d'acte réglementaire (12 février 1997). Souvent le cahier des charges a une double nature. Au lieu d'être simplement un document contractuel, il contient des règles d'urbanisme et il est visé ou mentionné à l'arrêté de lotir. C'est là une source importante de difficultés qui cependant est réglée par les juridictions au cas par cas, plus exactement clause par clause, selon qu'elle a un caractère de droit de privé ou de droit administratif.

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§ 2. Le cahier des charges du lotissement 613 1 o Nature juridique. – La nature du cahier des charges a pu être variable. Avant la réforme des lotissements de 1977, le Conseil d'État considérait que les cahiers des charges de lotissements pouvaient contenir des dispositions de nature réglementaire, lorsqu'ils avaient été approuvés par l'autorité administrative (CE, 25 nov. 1959, Jeanjean et di Mayo, Rec. CE, p. 621). La Chambre criminelle de la Cour de cassation adoptait la même position (Cass. crim., 2 avr. 1927, Bull. crim., n o 92, 13 nov. 1957, Bull. crim., n o 734), alors que la chambre civile s'en tenait à une conception purement contractuelle du cahier des charges (Cass. civ., 30 déc. 1958, Bull. civ., n o 587. 1 o déc. 1970, Bull. civ. n o 321 – 19 nov. 2008, ASL du lotissement du Val Seyton, Constr. -Urb. 2009, comm. 23, note P. Cornille – 17 juin 2009, n o 06-19347, Constr. 100, note P. Cornille). Depuis la réforme de 1977, il est admis que le cahier des charges est un document contractuel, qui n'a pas à être approuvé par l'autorité administrative: il n'est aujourd'hui même plus joint au dossier de lotissement.

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En effet la Cour d'appel d'Aix en Provence, dans une décision de Mai 2016 a pris acte des modifications apportées par la loi ALUR, entrainant par là même la caducité de l'ensemble des règles d'urbanismes des documents de lotissement, La Cour considère cependant que des servitudes du cahier des charges, ayant trait à des zones non aedificendi et non altius, restreignant pourtant le droit de propriété, ne sont pas des règles d'urbanisme susceptibles d'être frappées de caducité.

Le plan de division parcellaire est frappé par la caducité quand il a été approuvé par l'autorité administrative (Cour administrative d'appel de Paris, 20 janvier 1994). Lorsqu'un plan local d'urbanisme (PLU) a été approuvé, les règles d'urbanisme, notamment le plan de division parcellaire, contenues dans les documents approuvés d'un lotissement cessent de s'appliquer au terme de dix années à compter de la délivrance de l'autorisation de lotir. À moins que la procédure de maintien des règles du lotissement n'ait été menée à bien, elles ne peuvent plus être opposées lors de la délivrance d'une autorisation d'utilisation du sol (permis de construire).

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