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Sunday, 21 July 2024

Réglant l'affaire au fond, le Conseil d'Etat va valider en tout point la procédure de passation et notamment l'exigence, au stade de l'examen des candidatures, d'un certificat de capacité " spécifique ", en l'occurrence délivré par l'organisme indépendant " Qualibat ". On rappellera, tout d'abord, qu'un pouvoir adjudicateur a, au stade des candidatures, l'obligation de contrôler les capacités professionnelles, techniques et financières des candidats [2] et que l'article 45 du code des marchés publics fixe les règles applicables. Un opérateur ne disposant pas des capacités requises doit voir sa candidature rejetée [3].

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Naturellement, la question de la validité des documents se pose. Comment certifier qu'un signataire de marché public a donné son consentement? L'arrêté d'avril 2018, qui abroge celui de juin 2012 relatif à la signature électronique, apporte déjà une réponse en définissant les modalités d'utilisation de la signature et du certificat afférent: Le certificat d'appel d'offres doit être délivré par un Tiers de Confiance, par exemple une Autorité de Certification comme CertEurope, ou par un prestataire de service de confiance qualifié (selon les termes de eIDAS). La signature électronique doit être apposée à l'aide d'un parapheur digital. Certificat de capacité marché public government. La validité de la signature électronique passe par l'authentification de l'identité du signataire, gage de confiance. Ces exigences s'appliquent pour toute réponse à un marché public lorsque la signature électronique, adossée à un certificat d'appel d'offres, est requise (donc à compter du 1er octobre). Enfin, il ne faut pas oublier que le reste du processus d'exécution est également dématérialisé.

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Or, précisément, les références produites par la société contestant son éviction " émanaient seulement de clients pour lesquels elle a effectué des travaux et n'étaient pas accompagnées d'attestations délivrées par un tiers indépendant, contrairement à ce qu'exigeait le règlement de consultation ". C'est donc à bon droit que la candidature de la société PMN a été rejetée par le ministre. ______________________________________________________________________________________________ [1] On rappellera qu'au cours du débat contentieux, les motifs de rejet d'une candidature ou d'une offre peuvent être complétés et/ou modifiés, voire même faire l'objet d'une substitution de motifs (cf. à cet égard: CE 24 juin 2011 commune de Rouen: req. n° 347840: mentionné aux T. Rec. CE. Mécanisme de capacité : définition et application en France. [2] CE 26 mars 2008 c ommunauté Urbaine de Lyon (Courly), req. n° 303779: mentionné aux T. CE. [3] Pour un rappel récent en la matière: CE 3 octobre 2012 société Déménagement le Gars-Hauts-de-Seine déménagements, req. n° 360952.

C'est notamment le cas du chiffre d'affaires réalisé au cours des trois derniers exercices disponibles, ou des bilans ou extraits de bilans concernant les trois dernières années. L'acheteur ne peut rejeter la candidature d'une société de création récente pour le seul motif qu'elle n'a pas fourni des pièces demandées alors qu'elle ne dispose pas de ces pièces. Entreprises de création récente - candidature - Code : Commande Publique. Le candidat concerné doit néanmoins apporter tous les éléments de nature à justifier de sa capacité à exécuter le marché public59. Il est important que, facteurs d'innovation et de croissance économique, les sociétés créées récemment puissent accéder aux marchés publics. Il existe, pour cela, plusieurs outils. – Une société créée récemment peut, pour justifier de ses capacités financières, demander que soient également prises en compte les capacités financières d'autres opérateurs économiques, quelle que soit la nature juridique des liens qui existent entre elle et ces opérateurs (sous-traitant, filiale, société mère, entreprise tierce…).

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De Leiris, représentant la commune de Valence, en leurs observations; Considérant qu'aux termes de l'article L. 22 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel: «Le président du tribunal administratif, ou son délégué, peut être saisi en cas de manquement aux obligations de publicité et de mise en concurrence auxquelles est soumise la passation des marchés publics et des conventions de délégation de service public (... ). Certificat de capacité marché public internet. Le président du tribunal administratif peut être saisi avant la conclusion du contrat. Il peut ordonner à l'auteur du manquement de se conformer à ses obligations et suspendre la passation du contrat ou l'exécution de toute décision qui s'y rapport. Il peut également annuler ces décisions et supprimer les clauses ou prescriptions destinées à figurer dans le contrat et qui méconnaissent lesdites obligations... ».

Ma newsletter personnalisée Ajouter ce(s) thème(s) à ma newsletter personnalisée ARRET DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE DU 19 JUIN 2000 - «SOCIETE IDEX SA - COMMUNE DE VALENCE» - N° 002947 Le Tribunal administratif de Grenoble Le vice-président délégué en vertu des dispositions des articles L. 22 et suivants du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, Vu, enregistrée au greffe le 10 août 2000, sous le nos 002947, la requête présentée pour la société Idex Sa, dont le siège est situé 8 bis, rue Escudier, 92513 Boulogne-Billancourt Cedex, par Me Cabanes, avocat au bureau de Paris, et tendant à ce que le tribunal annule sur le fondement de l'article L.

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