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Par un avis contentieux rendu ce 27 mars 2019 [1], le Conseil d'État a précisé la portée des dispositions de l'article R. 421-1 du code de justice administrative, en indiquant que l'obligation de liaison du contentieux par une demande préalable dans les contentieux indemnitaires et pécuniaires était d'ordre public mais que cette liaison pouvait toujours intervenir en cours d'instance. I. C'était l'une des modifications les plus emblématiques du décret n°2016-1480 du 2 novembre 2016 portant réforme du code de justice administrative (JADE). Recours indemnitaire fonction publique de la. Ce décret avait renforcé l'obligation de liaison du contentieux en matière de litiges indemnitaires et pécuniaires (requêtes tendant au paiement d'une somme d'argent), en prévoyant, à l'article R. 421-1 du code de justice administrative, que « lorsque la requête tend au paiement d'une somme d'argent, elle n'est recevable qu'après l'intervention de la décision prise par l'administration sur une demande préalablement formée devant elle ». Ces nouvelles dispositions semblaient imposer aux requérants de lier le contentieux avant l'introduction de leur recours indemnitaire ou pécuniaire, ce qui impliquait qu'ils saisissent préalablement l'administration d'une demande de paiement des sommes litigieuses et « obtiennent » une décision expresse ou implicite de rejet avant de saisir le juge administratif.

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Le caractère abusif du recours aux CDD étant apprécié au cas par cas par les juridictions selon les critères suivants: les fonctions exercées; le type d'organisme employeur; le nombre et la durée des contrats; Pour conclure, la voie du recours pour excès de pouvoir contre la décision de renouvellement du dernier CDD avec une demande de réintégration semble bien fermée (en dehors des cas fixés expressément par la loi). La solution juridique est opportunément cohérente avec les politiques actuelles de réduction du nombre de fonctionnaire… Mieux vaut indemniser que titulariser! | Recours indemnitaires et pécuniaires : la liaison du contentieux peut de nouveau intervenir en cours d’instance. La voie du recours indemnitaire, reste, elle, à explorer, juridiction par juridiction selon les critères posés par le Conseil d'Etat. Il faudra également se battre sur le montant de l'indemnisation: dans l'arrêt de renvoi de la Cour Administrative d'Appel de Lyon après cassation, statuant sur le recours indemnitaire d'un agent non titulaire de la fonction publique hospitalière pendant huit ans, la Cour lui octroie … 6 500, 00 € d'indemnisation.

III. Finalité du recours de plein contentieux: l'indemnisation des préjudices subis par le requérant Par définition, le recours de plein contentieux qui englobe notamment le recours indemnitaire a pour principale vocation l'indemnisation des divers chefs de préjudices tant matériels, financiers que physiques subis par le requérant. Recours gracieux, hiérarchique, obligatoire (Rapo) | service-public.fr. En effet, le recours de plein contentieux est la voie de droit administratif qui offre les plus larges pouvoirs au juge administratif qui dispose de la possibilité non seulement de réformer partiellement ou totalement une décision défavorable au requérant mais de plus le juge administratif possède le pouvoir d'indemniser le requérant en lui octroyant une somme d'argent en réparation des préjudices subis. Ainsi, si vous souhaitez obtenir indemnisation de la part de l'administration consécutivement à une décision vous causant préjudice, vous pouvez ainsi contacter: Maître Marc WAHED Avocat au Barreau de Marseille 23 Rue Breteuil 13006 Marseille Tel: 04. 91. 98.

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Il sera précisé qu'il ne peut s'agir que d'un avocat inscrit à l'Ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation. B/ En appel: Devant la Cour administrative d'appel, le ministère d'avocat est en revanche indispensable pour la défense du fonctionnaire. L'article R 811-7 du code de justice administrative, tel que modifié par le décret n°2017-493 du 6 avril 2017, dispense de ministère d'avocat les seuls contentieux relatifs aux contraventions relevant de la compétence du juge administratif. Cette exception ne concerne donc pas les agents publics pour leurs conflits de travail. C/ En Cassation: Dans l'Ordre administratif, le pourvoi en cassation est formé par l'agent public devant le Conseil d'Etat. Précisions sur le régime indemnitaire des agents des collectivités territoriales - Cabinet Le Borgne. En droit de la fonction publique, la représentation par un avocat devant le Conseil d'Etat en cassation est obligatoire, sauf concernant les litiges relatifs à sa pension. Il sera rappelé qu 'il ne peut s'agir que d'un avocat inscrit à l'Ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation.

Personnellement, mon employeur avait commis la même erreur en prenant un arrêté correctif hors délai (7 mois) mais j'avais contesté bien trop tard aussi (un an). Recours indemnitaire fonction publique 1. Si je l'avais fait dans le délai légal, j'aurais eu gain de cause sans difficulté. Ce délai court est compliqué compte tenu de l'impact possible de toute contestation auprès de son employeur. C'est toujours délicat de générer un tel litige car dans le domaine public (ayant travaillé aussi dans le privé) l'option du recours au TA après un recours gracieux a forcément un impact en terme de relation avec l'employeur. Pour votre information, certaines assurances habitation et la MNT (santé ou prévoyance) mette à disposition une assistance juridique qui peut vous éclairer (mais il faut faire rapidement la démarche).

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2. Les règles de représentation par un avocat applicables aux agents publics sont les suivantes: A/ En première instance: Devant le tribunal administratif: dans la plupart des hypothèses, l'agent public doit porter son recours devant le tribunal administratif. Le recours à un avocat est alors facultatif, même si la demande est indemnitaire. Recours indemnitaire fonction publique concours. En effet, l'article R 431-3 du code de justice administrative rend inapplicable aux agents publics la règle selon laquelle toutes les demandes indemnitaires devant un tribunal administratif doivent être portées par un avocat. Devant le Conseil d'Etat: Quelques fonctionnaires doivent porter leur contentieux professionnel directement devant le Conseil d'Etat. On dit alors que le Conseil d'Etat est " compétent en premier ressort". En pareille hypothèse, le ministère d'avocat (le fait d'être représenté par un avocat) est obligatoire sauf lorsque le requérant forme un recours pour excès de pouvoir (s'il formule uniquement une demande d'annulation d'un acte administratif le concernant).

Concernant les agents contractuels de droit privé (CAE, emploi d'avenir, contrat d'apprentissage, etc. ), le juge administratif censure la délibération qui étend le régime indemnitaire à cette catégorie d'agents (CAA Douai, 30 décembre 2003, Préfet de l'Oise, n°01DA00168). En effet, il considère que les dispositions relatives au régime indemnitaire ne peuvent leur être applicable car ces agents sont régis par les règles de droit privé (Code du travail) et non par le statut de la FPT. Ainsi, sauf dispositions textuelles expresses contraires, aux termes de la jurisprudence du juge administratif, les agents contractuels de droit privé sont exclus de l'application du régime indemnitaire de la structure. Le Comité Technique (CT) L'article L. 253-5 du Code général de la fonction publique prévoit que les CT sont consultés pour avis sur les questions relatives aux grandes orientations en matière de politique indemnitaire et de critères de répartition y afférents. L'avis du CT est préalable à la délibération de l'organe délibérant.