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S'interroger sur le point de savoir si l'action politique est ou non un travail semble ainsi particulièrement judicieux. Nous ne pourrons répondre à cette question qu'en nous interrogeant sur ce qui fonde une telle action (sa finalité) et sur ce qui la permet (ses moyens). Autrement dit, nous devrons nous interroger sur les conditions de possibilité d'une telle action pour tenter de comprendre si elle est réservée à des spécialistes ou peut concerner n'importe quel citoyen doué de parole. Nous nous attacherons tout d'abord à montrer que l'action politique semble être une action naturelle de l'homme comme animal politique, et qu'elle n'implique en ce sens aucun travail spécifique autre que celui de la réflexion sur le bien commun. Néanmoins, nous montrerons ensuite qu'une telle conception de l'action politique risque les débordements les plus graves: faire de la politique en dilettante apparaîtra ainsi comme un manque de sérieux particulièrement dangereux pour la stabilité de la société.

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» « Le gouvernement des juges n'existe pas en France » Là-dessus, tous les constitutionnalistes et publicistes autour de la table semblent d'accord. Jean-Philippe Derosier explique par exemple que « le XIXème siècle a connu le culte de la loi par un syllogisme simple: la Nation est souveraine, le Parlement représente la Nation, donc il est souverain. » Or Dominique Rousseau rappelle bien que certains Révolutionnaires eux-mêmes, comme Condorcet, avaient pu mettre en garde contre « cet absolutisme de la majorité » parlementaire. Ainsi, dans cette vision, le juge sert de « contrôle pour empêcher l'excès de pouvoir. » De même, Jean-Philippe Derosier se dit « heureux qu'un organe soit en mesure de contrôler le Parlement » et rappelle que le juge n'a pas tous les pouvoirs en citant la formule de Dominique Rousseau: « Le juge a la gomme, pas le crayon. » Finalement, les deux dernières interventions résument à la fois les constats communs et les désaccords de fonds entre les intervenants, probablement le propre d'une table ronde sur des sujets à la fois si techniques et si « éminemment politiques » selon les mots de Bertrand Mathieu.

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L'engagement politique recouvre l'ensemble des actions menées par les citoyens, pour interpeller les pouvoirs publics ou participer à la vie politique. Quelles sont les formes et les causes de cet engagement dans les sociétés démocratiques? Les formes de l'engagement politique sont multiples et ont évolué au cours du temps. Elles sont liées à des causes sociales et collectives. I. Les formes de l'engagement politique 1. Des formes d'engagement politique variées L'engagement politique peut prendre des formes variées. Il peut renvoyer: ● au militantisme ancré dans des organisations partisanes (parti politique, syndicat, association) et à toutes les pratiques associées (réunions, meetings, tractations…); ● à la participation à des actions collectives (grèves, manifestations, signature de pétitions…); ● à des actions plus individuelles comme la consommation engagée qui vise, par le choix de produits, à dénoncer certaines pratiques marchandes (boycott, zéro déchet…). Le point commun entre toutes ces formes d'engagement est qu'elles permettent aux citoyens de participer à la vie politique et d'exercer une influence sur les décisions politiques.

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Un fonds de 700 millions d'euros sur 5 ans, rattaché au ministère de l'Action et des Comptes publics, est mis en place avec le Grand plan d'investissement. C'est la première fois que l'État met autant de moyens nouveaux au service de la transformation de l'administration. Pourquoi? La transformation de l'action publique est un impératif pour répondre aux transformations profondes qui traversent notre société et bouleversent les métiers et les moyens d'action publique: l'irruption du numérique, le développement des nouveaux usages collaboratifs, l'évolution des attentes des usagers vers plus de proximité, le développement et l'usage de l'intelligence artificielle, l'optimisation de l'utilisation des données de masses. Avec le lancement du programme Action Publique 2022, en octobre 2017, le Gouvernement a pour objectif de bâtir un nouveau modèle de conduite des politiques publiques qui prenne en compte la révolution digitale et ses nouveaux usages. Les agents publics, les usagers des services publics, les contribuables doivent tous bénécicier de cette transformation numérique de l'administration.

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Une responsabilisation des ministères: ils seront les champions des politiques publiques qu'ils conduisent. La priorité donnée à la transformation numérique des administrations, avec pour objectif, 100% de services publics dématérialisés à horizon 2022. Des moyens importants pour la transformation publique, avec un fonds dédié de 700 millions d'euros sur les cinq années à venir, dont 200 millions d'euros dès 2018. L'implication des agents publics et des usagers du service public tout au long de la démarche, pour recueillir leurs propositions. Un portage politique de haut niveau par le Président de la République et le Premier ministre. La méthode Action publique 2022 croisera au maximum les expertises et les attentes. La parole sera donnée: aux personnalités qualifiées qui seront représentées dans le comité CAP 22 (Comité action publique 2022); aux citoyens et aux agents publics avec le Forum de l'Action publique; aux organisations syndicales qui seront impliquées et consultées tout au long du programme.

La crainte de voir ressurgir la violence, le risque d'une possible jonction avec ce qu'il reste du mouvement des « gilets jaunes » ont poussé Emmanuel Macron à durcir le ton très tôt. Cette fois, en effet, le chef de l'Etat peut s'appuyer sur une majorité silencieuse acquise au vaccin. Pour La France insoumise comme pour le Rassemblement national, relayer cette contestation est tentant, mais pas forcément payant, dans la mesure où le mouvement est beaucoup moins compris que les précédentes protestations. Lire aussi Article réservé à nos abonnés Présidentielle 2022: la crise sanitaire, un quitte ou double pour Emmanuel Macron Tout se passe comme si, devant la gravité de la situation, un minimum d'unité politique était requis, à l'instar de ce qui s'était produit lors de la sortie de la seconde guerre mondiale. Certes, on est très loin de l'esprit du Conseil national de la résistance, mais force est de constater que la plupart des décisions économiques et sociales prises depuis un an et demi sont peu sujettes à débat.

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