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Par • 12 Octobre 2017 • 2 887 Mots (12 Pages) • 1 027 Vues Page 1 sur 12... Dans ce même considérant de principe, l'assemblée plénière du Conseil d'Etat va supprimer une distinction qui était jusqu'alors faite entre les procédures préalables obligatoires et celles facultatives. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt se. Ainsi, il vient généraliser, plus que ce que l'a fait la loi, les restrictions qu'il apporte à toutes les procédures préalables (B). B – Une jurisprudence ne distinguant pas les procédures préalables obligatoires et facultatives Dans le considérant de principe que pose le Conseil d'Etat dans l'arrêt du 23 décembre 2011, la juridiction administrative, en plus d'adoucir la jurisprudence en matière de formalismes, vient supprimer la distinction faite entre les procédures obligatoires et les procédures facultatives. Plus généralement, le Conseil d'Etat, par cet arrêt, étend le domaine du principe qu'il pose, et notamment de ce qui a été énoncé dans la loi, à toutes les procédures. En effet, la disparition de cette distinction se traduit dans le considérant de principe lorsque le Conseil d'Etat énonce que le « vice affectant le déroulement d'une procédure administrative préalable, suivie à titre obligatoire ou facultatif, n'est de nature à entacher d'illégalité la décision prise […] ».
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En matière de RSA (et nul doute que d'autres domaines suivront), le Conseil d'Etat amende à la marge la jurisprudence Danthony en posant que le requérant n'a pas été privé d'une « garantie », au sens de cette jurisprudence, dans certains cas où l'on eût pu croire qu'une telle garantie interdisait toute danthonysation. En l'espèce il s'agissait de l'usage de leur droit à communication par les organismes de sécurité sociale… si lors de l'usage de ce droit, l'organisme de sécurité sociale avant la suppression du service de la prestation ou la mise en recouvrement, omet d'informer l'allocataire à l'encontre duquel est prise la décision de supprimer le droit au RSA ou de récupérer un indu de RSA tant de la teneur que de l'origine des renseignements qu'il a obtenus de tiers par l'exercice de son droit de communication et sur lesquels il s'est fondé pour prendre sa décision…. ce vice peut ne pas être rédhibitoire quant à la légalité de l'acte s'il est établi qu'eu égard à la teneur du renseignement, nécessairement connu de l'allocataire, ce dernier n'a pas été privé, du seul fait de l'absence d'information sur l'origine du renseignement, de cette garantie.
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Résumé du document L'arrêt du 23 décembre 2001 confirme les limites d'annulation des décisions administratives par des moyens tirés de la légalité externe. En l'espèce une autorité administrative prend un décret prévoyant le regroupement de l'École nationale supérieure de Lyon avec celle de Fontenay St-Cloud et définissant les statuts de la nouvelle école. Le décret litigieux prévoyait que pour se faire, le regroupement devait passer après une procédure de délibération des 2 conseils d'administration des 2 écoles fusionnées et la consultation des comités techniques paritaires des 2 établissements. Des requérants saisissent le CE d'une demande en annulation pour excès de pouvoir du décret précité, rendu le 10 décembre 2009. Sommaire I. Le renforcement du contrôle de légalité externe par le JA A. Le maintient du contrôle classique des procédures d'élaboration de l'acte par le JA B. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt e. Le contrôle stricte des vices substantiels de la décision administration II. L'application des garanties substantielles au contrôle de légalité externes A.
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Il n'opère pas de différence entre la procédure obligatoire et la procédure facultative, ce qui signifie que le principe posé s'applique à tous les vices de procédure et pas seulement à la procédure de consultation d'un organisme comme le faisait la loi du 17 mai 2011. Le Conseil d'Etat créé ainsi un véritable mode d'emploi, une méthode permettant de savoir dans quel cas n'importe quel vice de procédure pourra entrainer illégalité de l'acte concerné. Cabinet d'avocats Symchowicz & Weissberg » Le Conseil d’État refuse d’appliquer la décision Danthony au défaut de motivation des décisions administratives. Le principe que la jurisprudence pose dans cet arrêt est donc plus clair mais également plus général que celui posé par la loi. Il pourra alors s'appliquer à davantage de situation. Le champ et le contenu des vices de procédure énoncés dans l'arrêt dont plus étendus que dans la loi. Le principe s'applique donc aux procédures de consultations, obligatoires et facultatives, mais également à toutes les procédures administratives préalables, obligatoires et facultatives. La loi est plus restrictive et le Conseil d'Etat estime d'ailleurs que cette même loi s'inspire du principe qu'il vient rappeler.
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Le Conseil d'État répond à cette question dans une décision de 23 décembre 2011 en dégageant le principe duquel s'inspire l'article 70 de la loi du 17 mai 2011. Quand la jurisprudence Danthony s’invite dans une procédure d’enquête publique…. Ainsi, le Conseil d'État affirme qu'un « vice affectant le déroulement d'une procédure administrative préalable » tout comme « l'omission d'une procédure obligatoire, à condition qu'une telle omission n'ait pas pour effet d'affecter la compétence de l'auteur de l'acte » sera entaché d 'irrégularité si ce vice a exercé une influence quelconque sur la décision finale ou si il a privé les intéressés d'un droit. Ainsi, il convient d'exposer tout d'abord l'appréciation habituelle du vice de procédure par le juge administratif (I), puis de montrer les changements de cette appréciation du fait de l'intervention du législateur (II). L'appréciation du vice de procédure par le juge administratif avant l'arrêt Danthony Avant l'arrêt Danthony et l'affirmation par le juge administratif du principe exposé dans l'article 70 de la loi du 17 mai 2011 par le législateur, l'appréciation du vice de procédure était emprunte d'un certain formalisme (A), ce que le législateur a donc tenté de rationaliser (B).
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Cet arrêt concerne toutes les procédures administratives: de l'adoption d'une délibération, à la passation d'un contrat, en passant par un licenciement ou l'adoption d'un incipe clair en apparence, il a tout de même fallu deux ans de jurisprudence[…] Pour lire la totalité de cet article, abonnez-vous Pas encore abonné? Besoin d'aide pour vous connecter? Contactez-nous au +33 4 76 65 93 78 (du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h30) ou à l'adresse suivante:
Les faits de l'espèce La dureté du juge administratif suprême La sobriété du juge administratif suprême dans la reconnaissance d'un nouveau principe L'application d'un précédent jurisprudentiel Les faits de l'espèce Dans le cas de l'espèce, il était fait mention d'un décret du Gouvernement qui avait été pris en date du 10 décembre 2009 et qui prévoyait un regroupement entre deux écoles normales supérieures pour la création d'une seule et même école, et ce, conformément aux dispositions contenues au sein de l'article L. 711-1 du Code de l'éducation. Or pour ce faire, il est aussi prévu, selon d'autres dispositions, que des conditions supplémentaires devaient être constatées; celles-ci ne le seront pas préalablement avant la fin de la procédure, mais bien postérieurement à cette dernière. De ce fait, les requérants ont contesté la légalité dudit décret. Ils se sont donc portés directement devant l'office du Conseil d'Etat, compétent en la matière aussi bien en premier et dernier ressort, l'acte dont il était fait grief, étant d'une portée nationale.