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De façon préoccupante, et en dépit des intentions vertueuses à l'origine du programme, le rapporteur constate à l'issue de ses travaux que les gains d'achat ne reposent souvent sur aucune réalité clairement identifiable. En deuxième lieu, le cadre juridique de la fonction achat mutualisée demeure source d'incertitudes. Programme phare hôpitaux 2020. Mise en œuvre de l'achat groupé, répartition des charges financières liées à la fonction achat, dialogue de gestion: les points de tiraillement entre établissements parties et établissement support sont parfois notables. Par ailleurs, le rapporteur souligne les risques juridiques liés aux délégations de signature, dont les conséquences en termes de responsabilité demeurent souvent négligées. Enfin, la massification rapide des achats promue par le programme PHARE comporte des risques. La constitution d'un oligopole sur chaque segment de marché est en effet susceptible de réduire la pression concurrentielle, ce qui peut avoir des conséquences graves: accroissement des ruptures d'approvisionnement, hausse des prix, baisse de la qualité de service.
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Les achats hospitaliers représentent 18 Md€, second poste de dépenses des établissements de santé après la masse salariale. Le plan de performance des achats hospitaliers a identifié un potentiel élevé de gain au plan national et de ce fait un programme de performance ciblé sur les achats hospitaliers qui vise à professionnaliser les achats hospitaliers est mis en place. Dans un établissement de santé, les achats comptent généralement pour: – ~20 à 25% des dépenses de fonctionnement – ~70 à 75% des dépenses d'investissement Le programme PHARE vise à redonner des marges de manœuvre financière aux établissements de santé, dans une dynamique régionale animée et pilotée par l'ARS (Agence Régionale de Santé). Programme phare hôpitaux et. Objectifs du programme PHARE: « Des gains pour la qualité de l'offre de soins » « Notre ambition est d'améliorer significativement le niveau de performance des achats d'ici 3 ans » Points clés: • Favoriser les achats groupés • Créer les conditions d'un véritable dialogue prescripteurs – acheteurs au sein des établissements de santé • Le raisonnement en « coût complet », c'est-à-dire l'anticipation sur le cycle de la vie des produits achetés, leurs conditions d'utilisation et leur maintenance
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Deuxième poste de dépenses après les charges de personnel, les achats hospitaliers représentaient près de 25 milliards d'euros en 2017. Leur progression continue depuis 2005 en fait un enjeu majeur pour la maîtrise des dépenses de santé. Par lettre du 3 décembre 2014, M me Gisèle Biémouret et M. Pierre Morange, alors présidents de la MECSS, ont demandé au Premier président de la Cour des comptes une étude sur la politique d'achat des hôpitaux. Celle-ci a été remise à la MECSS le 30 juin 2017 et présentée par ses auteurs le 12 octobre 2017. Le programme PHARE | Légibase Commande publique. Indicateurs de pilotage peu rigoureux, organisation juridique perturbée par la mise en place des groupements hospitaliers de territoire (GHT), faiblesses dans la structuration interne de la fonction achat, formation insuffisante des acheteurs: le rapport de la Cour dressait un constat sévère de la gestion de leurs achats par les établissements hospitaliers. Faisant suite à ce rapport, et dans une volonté de continuité du travail du Parlement dans l'exercice de ses missions de contrôle, la MECSS reconstituée sous la XV e législature a décidé de poursuivre ce travail.
« Dégager des marges de manœuvre importantes pour aider les hôpitaux à conserver le même niveau de qualité de prise en charge des patients, dans un contexte financier contraint ». Tels sont les objectifs du programme national Phare (Performance hospitalière pour des achats responsables), lancé par Annie Podeur, directrice générale de l'offre de soins, lundi 3 octobre 2011, aux HCL (Hospices civils de Lyon). La DGOS prévoit de dégager sur trois ans 900 millions d'euros de marges de manœuvre. Il s'agit également, à travers ce programme de renforcer « la qualité » des achats, « sécuriser » les approvisionnements et viser des achats « socialement responsables ». Selon la DGOS, « la fonction achats représente un poste clé pour les hôpitaux publics, à hauteur de 18 milliards d'euros en dépenses annuelles, dont 60% d'achats médicaux. Programmes phares – Soutien aux hôpitaux pour enfants du Canada | FHEC. Il s'agit du deuxième poste de dépenses après la masse salariale ». Cette dépêche est réservée aux abonnés Il vous reste 81% de cette dépêche à découvrir. Retrouver l'intégralité de cette dépêche et tous les contenus de la même thématique Toute l'actualité stratégique décryptée par nos journalistes experts Information fiable, neutre et réactive Réception par email personnalisable TESTER GRATUITEMENT PENDANT 1 MOIS Test gratuit et sans engagement Déjà abonné(e)?
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