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Depuis la 6ème réforme de l'Etat, les Communautés sont compétentes à l'égard des maisons de justice. Pour rappel, les maisons de justice sont principalement compétentes pour la mise en œuvre et le suivi de la médiation pénale, la guidance des auteurs d'infractions présumés ou condamnés dans le cadre de l'alternative à la détention préventive, la peine de travail, la surveillance électronique, la probation, les modalités de libération. Elles organisent également l'accueil, l'information et le soutien des victimes tout au long de la procédure judiciaire, organisent l'accueil social de première ligne, assurent les mesures alternatives, l'aide juridique de première ligne, l'aide sociale aux détenus, l'aide sociale aux justiciables et les espaces-rencontres par le subventionnement de partenaires. En savoir + C'est pour mieux connaître une des missions des maisons de justice, à savoir surveillance électronique, que le Médiateur et un de ses collaborateurs, se sont rendus récemment au Centre de surveillance électronique, à Bruxelles, où ils ont pu rencontrer le directeur, M. Pierre-Daniel DUFRANNE, ainsi que plusieurs collaborateurs.

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La détention est contrôlée au moyen d'une surveillance électronique couplée à un système de géolocalisation de type GPS 4. Tant le juge d'instruction que les juridictions d'instruction peuvent ordonner cette modalité d'exécution 5. Chaque journée passée en détention sous surveillance électronique est assimilée à une journée de détention en prison avec, pour conséquence, que les règles « classiques » qui régissent la délivrance du mandat d'arrêt et le maintien de la détention préventive trouvent à s'appliquer à la détention sous surveillance électronique (délivrance du mandat d'arrêt, contrôle mensuel ou trimestriel par les juridictions d'instruction, délais, voies de recours, accès au dossier, représentation par un avocat... ), seules les modalités d'exécution étant susceptibles de différer 6. 2) La surveillance électronique peut être accordée comme modalité d'exécution des peines égales ou inférieures à trois ans. L'article 23 de la loi du 27 mai 2006 prévoit que la surveillance électronique peut être accordée aux personnes qui ont été condamnées à une ou à plusieurs peines privatives de liberté dont la partie exécutoire n'excède pas trois ans 7.

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10. Loi du 77 février 2014 instaurant la surveillance électronique comme peine autonome. 11. O. Nederlandt, « La surveillance électronique comme peine autonome et comme modalité d'exécution des peines? – Présentation et commentaire de la loi du 7 février 2014 », J. T., 2014/24, p. 441. 12. Article 37 ter §1 er du Code pénal. 13. 610.

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Vous avez rappelé le sens et l'intérêt de la surveillance électronique qui a pour objectif, à court terme, de préserver la sécurité publique et, à long terme, de renforcer l'inclusion sociale et la responsabilisation du justiciable, l'objectif étant la réinsertion sociale. La surveillance électronique offre aux autorités judiciaires et pénitentiaires une alternative efficace à l'incarcération. Vous avez, à cet égard, mentionné le problème spécifique de la surpopulation carcérale. Nous travaillons aussi à renforcer le sens, le rôle et la cohérence de la surveillance électronique en nous appuyant sur différents cadres réglementaires et légaux. L'arrivée prochaine du juge d'application des peines aura un impact important sur la direction «Surveillance électronique». Nous souhaitons procéder aux adaptations nécessaires, notamment sur le plan du personnel, avant d'envisager un renforcement du port du bracelet électronique. Dès lors, je confirme qu'une surveillance électronique bien pensée constitue une alternative à l'incarcération.

Mais aujourd'hui, la vidéosurveillance est gérée par les zones de police (à l'exception de la commune de Koekelberg, où les images sont visionnées en direct par des stewards - les bonhommes mauves - dans une salle de l'hôtel de ville). Dans les commissariats de police, les images s'affichent sur de nombreux écrans dans les dispatchings zonaux. Il n'y a donc généralement personne qui s'occupe pleinement de regarder les images, les agents sont occupés à répondre au téléphone et à gérer les patrouilles. Néanmoins, en cas d'incident, lesemployés du dispatching peuvent prendre contrôle des caméras pour évaluer une situation sur le terrain eten informer les équipes à proximité. Souvent, ils disposent aussi d'un système permettant de "rebobiner" 15 à 30 min dans le passé, leur permettant dedonner une description des suspectsen fuite. Les dernières caméras à avoir été installées sont dites "intelligentes", c'est-à-dire que les images sont traitées par ordinateur, par des logiciels d'analyse vidéo.