Les Nouvelles Métamorphoses – La Délicate Gestion Des Fausses Accusations De Harcèlement Au Travail
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Ce quatrième ouvrage s'inscrit dans un passé lointain qu'elle cherche à rendre proche à ses lecteurs. Agrégée de lettres, François Weydenmeyer a enseigné de nombreuses années dans un lycée clermontois, désireuse de transmettre sa passion des auteurs et des textes. Référence weydenmeyer_metamorphoses Fiche technique Format 15 x 21 cm Nb de pages 200 pages Façonnage Broché ISBN 9782352651079 Date de Parution 03/2017 Auteur(s) Françoise Weydenmeyer
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Ce n'était pas très amusant", a-t-il déclaré.
Rétrospective
Elle est tenue de réparer, le cas échéant, le préjudice qui en est résulté ». Ainsi, un agent public peut prétendre à une indemnisation complémentaire lorsque l'administration s'est abstenue d'intervenir pour mettre fin aux faits constitutifs du harcèlement moral ou lorsque la réponse apportée n'était pas adéquate. Cependant, en droit français, seuls les préjudices réellement endurés peuvent être réparés; il n'est donc pas possible de prétendre à une double indemnisation. Toutefois, l'insuffisance de preuves pour établir le harcèlement moral ne prive pas l'agent concerné de toutes chances d'indemnisation. Tel est notamment le cas lorsque la dégradation de l'état de santé de l'agent est reconnue imputable au service, quand bien même la preuve du harcèlement moral ne serait pas rapportée. Il en va de même lorsqu'une mesure a été prise en considération de la personne, à l'instar d'une mutation d'office recouvrant une sanction déguisée. Enfin, afin d'alléger le fardeau procédural, les agents publics victimes de harcèlement moral peuvent prétendre au bénéfice de la protection fonctionnelle pour être accompagnés dans leurs démarches d'indemnisation et bénéficier, le cas échéant, de la prise en charge de leurs frais d'avocat par leur administration.
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Par cette décision, elle fait application de la jurisprudence Ledoux du Conseil d'Etat qui fondait cette solution sur le principe d'impartialité [3] qui s'impose toujours aux agents publics, et notamment dans l'exercice du pouvoir hiérarchique (CE, 29 juin 2020, Centre hospitalier Louis Constant Fleming de Saint-Martin, n° 423996). Cet arrêt permet ainsi de rappeler que l'agent doit produire tous les éléments permettant d'établir la matérialité des faits à l'origine de la demande de protection fonctionnelle. Comme en l'espèce, lorsqu'un agent s'estime victime d'agissements constitutifs de harcèlement moral, Il lui appartient de soumettre, à l'appui de sa demande de protection fonctionnelle, les éléments de fait susceptibles de faire présumer l'existence d'un tel harcèlement. Au cas présent, la demande de l'agent visait des faits de harcèlement moral qui concernaient personnellement le maire et comportait des éléments de fait susceptibles de faire présumer l'existence du harcèlement. Il établissait que lors d'une réunion publique, le maire avait fait des remarques véhémentes à son encontre; qu'en quelques années il avait connu plusieurs changements d'affectation notamment sur des postes ne comportant pas de fonctions d'encadrement; et que le maire l'avait suspendu le jour où il avait été victime d'une agression et qu'il s'était vu reconnaître victime d'un accident de service pour une tentative de suicide sur son lieu de travail.
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L'agent victime d'une attaque ou poursuivi devant une juridiction pénale pour faute de service doit en informer l'administration dont il relève. Sa demande doit se faire par un courrier avec AR adressé à l'Autorité Territoriale au service compétent « sous couvert de sa hiérarchie » indique la circulaire. Elle doit être motivée et précise sur les faits ou les poursuites visées. Le responsable hiérarchique vérifie les faits et s'assure que les conditions posées par l'article 11 de la loi du 13 juillet 1983 sont réunies. Il analyse la situation et vérifie l'existence éventuelle d'une faute personnelle. A défaut de faute personnelle, il fournit tous les éléments d'appréciation attestant que l'agent a mis en œuvre les diligences normales afférentes à l'exercice de ses fonctions, compte tenu de ses compétences, des pouvoirs et des moyens dont il disposait, ainsi que des difficultés propres à ses missions. La demande de protection fonctionnelle ainsi que toutes les pièces annexes (éléments d'appréciation, convocations, citations, assignations, coordonnées de l'avocat choisi par l'agent, …) sont adressées par le responsable hiérarchique au Service des Affaires Juridiques avec son avis motivé.
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QUE FAIRE: PROCÉDURES, CONSEILS … Le syndicat départemental CFTC des territoriaux de Toulon et du Var vous décrit dans cette section les conditions à respecter, quand et comment faire la demande de la protection fonctionnelle, et quelques conseils. Les conditions pour bénéficier de la protection fonctionnelle: Cas 1: Agents visés par des attaques (physiques, verbales, morales, écrites): Être titulaire, stagiaire, contractuel en CDI ou CDD ou tout simplement salarié d'une personne morale de droit public. Les faits doivent s'être produits « lors de ses fonctions ». L 'agent doit être dans une relation de travail « normal » avec le service. Cas 2: Agents visés par des poursuites civiles ou pénales: Aucune faute personnelle détachable du service ne doit lui être imputable Les modalités de demande de protection fonctionnelle: Vous trouverez ci-dessous, les modalités pour effectuer votre demande de protection fonctionnelle. Dans tous les cas, si vous avez besoin d'aide et d'être assisté, vos représentants CFTC sont là, pour vous, à votre écoute et pour vous accompagner.
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Les faits de harcèlement moral sont particulièrement difficiles à établir. Ainsi, c'est avec fierté et un plaisir non dissimulé que le cabinet a obtenu du Tribunal Administratif de BORDEAUX, par jugement du 09 mars 2021, la reconnaissance d'une situation de harcèlement moral. En effet, le Cabinet accompagne cet agent depuis plusieurs années dans son action contre le refus opposé à sa demande de protection fonctionnelle par le maire de sa commune alors même qu'il était victime d'agissements constitutifs de harcèlement moral. Cette décision du tribunal Administratif de BORDEAUX est l'occasion de rappeler la protection dont doivent bénéficier les agents publics dans le cadre de la relation qu'ils entretiennent avec leur hiérarchie. Lorsqu'un agent public est victime d'une infraction à l'occasion ou en raison de ses fonctions, l'administration doit le protéger en lui apportant une assistance juridique et en réparant les préjudices qu'il a subi, c'est ce que prévoit l'article 11 IV de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires.
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