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Sunday, 25 August 2024

Issue de la loi "Sapin 2" n°2016-1691 du 9 décembre 2016, voilà une disposition qui ravira les praticiens et déroge à la chronologie traditionnelle "désaffectation suivi du déclassement" pour sortir les biens du domaine public (et envisager leur cession). Jusqu'à récemment, les règles de la domanialité publique n'autorisaient à céder une dépendance du domaine public d'une collectivité que sous les conditions suspensives de désaffectation et de déclassement préalables du bien en cause (Conseil d'Etat, 23 avril 2003, Association Vivre à Endoume, n°249918; cf. également CAA Lyon, 20 octobre 2011, Sté Eiffage Immobilier Centre-Est, n°10LY01089). L'article L. 2141-2 du code général de la propriété des personnes publiques, q ui autorise le déclassement anticipé du domaine public (et sa vente) dès-avant sa désaffectation effective, est désormais étendu aux collectivités territoriales et à leurs groupements. FilDP | Déclassement du domaine public. En clair, cette disposition ouvre la possibilité de d éclasser et céder immédiatement une dépendance du domaine public qui est encore affectée au service public ou à l'usage direct du public, mais donc la désaffectation a d'ores et déjà été décidée.

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Il faut rappeler que par ailleurs, les décisions de déclassement sont désormais soumises à la constitution de garanties destinées à préserver la continuité du service public. Et enfin il convient de souligner qu'il n'existe plus de réelle opposition à un déclassement par "volumes", lors d'opérations complexes pour la réalisation d'ensembles immobiliers tout aussi complexes, en particulier lorsque, au final, il doit y avoir des immeubles privés et des immeubles publics. Dans une telle hypothèse, il y aura successivement: déclassement, désaffectation, classement et affectation. Jurisprudence déclassement domaine public ip. Références ou sources: - Conseil d'Etat, 17 mars 1968 (req. n° 64440) - Une étude de Jean DUFAU, in La semaine juridique, administrations et collectivités territoriales, JCP, 26 janvier 2004, n° 5, Savoir, n. 1044, p. 101 - Office notarial de Baillargues

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L'existence d'un tel déclassement doit être recherchée soit à la date d'adoption d'un acte dont la légalité ou la licéité dépend de la qualification domaniale d'un bien (arrêt Commune de Port-Vendres), soit à la date où il est statué sur une demande d'expulsion d'un occupant sans titre du domaine public (arrêt SARL Safran Port Édouard Herriot). Critères de qualification du domaine public La méthode d'identification du domaine public dans le temps qui vient d'être décrite génère le maintien, assez déroutant, d'un double ensemble de critères d'identification du domaine public, autour de la date charnière du 1er? juillet 2006, qui entraîne une nouvelle distinction au sein du domaine public, entre le «? stock? » et le «? flux? ». Au gré des affaires qui viennent à lui, le Conseil d'État éclaire progressivement les critères du «? flux? », qui sont énoncés par le CG3P, sans hésiter à recourir à la méthode de l'obiter dictum. La collectivité peut-elle décider de déclasser et vendre un bien du domaine public dans la même délibération? – TSD-Info. Dans un arrêt du 21? décembre 2012, Commune de Douai, il a ainsi apporté un début d'interprétation au critère de «?

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Par principe, les biens des personnes publiques qui remplissent les critères du domaine public sont inaliénables et imprescriptibles, stipule l'article L 3111-1 du CGPPP. La désaffectation et le déclassement : la sortie d'un bien du domaine public - Par un diplômé de l'Université PARIS II Panthéon-Assas. Pour pouvoir procéder à leur vente, il est impératif de les faire légalement sortir de ce statut d'ordre public de la domanialité publique! Cela implique, en premier lieu, que lesdits biens ne soient plus affectés à l'usage du public ou à un service public et en second lieu, qu'une décision de déclassement soit adoptée. Il en résulte que la désaffectation (acte matériel) est une condition du déclassement (acte juridique) et qu'elle doit impérativement avoir lieu avant. Je précise toutefois que le législateur a prévu quelques exceptions au principe d'inaliénabilité, la vente pouvant ainsi être dispensée de déclassement préalable ou bien le déclassement pouvant ne pas être précédé d'une désaffectation immédiate: il en va ainsi des cessions et échanges entre personnes publiques et sous des conditions établies en vertu des articles L 3112-1 et L 3112-2 du CGPPP, dont l'ordonnance du 19 avril 2017 est venue préciser qu'ils s'appliquent également aux cessions intervenues avant l'entrée en vigueur du Code.

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ASL ET DOMAINE PUBLIC – Intervention du législateur pour mettre fin à leur incompatibilité Loi n° 2021-1104 du 22 août 2021, art. Jurisprudence déclassement domaine public france. 220 (JO 24 août 2021) Après une longue période d'incertitudes suite à deux arrêts du Conseil d'Etat rendus en début d'année 2020, dont il résultait que le régime des associations syndicales de propriétaires était incompatible avec celui de la domanialité publique, le législateur est intervenu pour atténuer la portée de cette jurisprudence. Par un arrêt du 23 janvier 2020, le Conseil d'Etat est venu jeter un pavé dans la mare en jugeant que « Le régime des associations foncières urbaines libres est incompatible avec celui de la domanialité publique, notamment avec le principe d'inaliénabilité » (CE, 23 janv. 2020, Société JV Immobilier, n° 430192). Cet arrêt visait certes expressément les AFUL (associations foncières urbaines libres), mais dans la mesure où il avait été rendu au visa de l'ordonnance du 1er juillet 2004, et plus précisément de son article 6 relatif à l'hypothèque légale, il concernait en réalité toutes les associations syndicales de propriétaires.

2311-1 du CG3P. Ces mêmes auteurs, rejoints par d'autres, ont ensuite publié une tribune pour réclamer une intervention du législateur visant à « sécuriser les situations juridiques existantes et permettre la réalisation des projets urbains futurs des personnes publiques » (N. Foulquier, P. Soler-Couteaux, Ph. Yolka, M. Raunet R. Léonetti, Domaine public et associations syndicales de propriétaires – La nécessité d'une solution législative: JCP n° 43-44, 19 oct. 2020, 1163). Jurisprudence déclassement domaine public radio. C'est ainsi qu'un cavalier législatif a été introduit au III de l'article 220 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets pour tenir compte de la jurisprudence du Conseil d'Etat. Mais le législateur a finalement adopté une approche plus pragmatique que celle qu'avait préconisée la doctrine en se limitant à ajouter un alinéa à l'article 6 de l'ordonnance du 1er juillet 2004 aux termes duquel: « Lorsque des personnes publiques sont membres d'une association syndicale de propriétaires, l'hypothèque légale ne s'applique pas à ceux de leurs immeubles qui appartiennent au domaine public.

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