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Considérant pouvoir se prévaloir des dispositions de l'article 13. 4 précité, l'entreprise a ensuite saisi le juge des référés d'une demande de paiement d'une provision, qui a été rejetée tant par le Tribunal administratif que par la Cour administrative d'appel, laquelle s'est fondée sur « le double motif tiré de ce que, la société Merceron TP avait envoyé son projet de décompte final au-delà du délai de trente jours imparti par l'article 13. 2 et, d'autre part, ce document n'avait été adressé qu'au seul maître d'ouvrage et non au maître d'œuvre ». La Haute juridiction, suivant les conclusions de son rapporteur public (ici), a tout d'abord considéré que le respect du délai de trente jours octroyé au titulaire du marché ne « constitue pas une formalité dont la méconnaissance est de nature à faire obstacle à l'établissement d'un décompte général et définitif tacite ». Il est ainsi admis que le titulaire du marché puisse dépasser le délai de trente jours prévu à l'article 13. 2, sans que cela ne puisse, en soi, faire échec à la mise en œuvre du mécanisme d'acceptation tacite de l'article 13.
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Ce mémoire doit être précis car il ne sera plus modifiable en cas de contentieux. Les réclamations de l'entrepreneur sont ensuite vérifiées et acceptées pour déclencher le paiement des sommes non contestées dans un délai de 30 jours. La procédure de mémoire en réclamation est une procédure amiable. Celle-ci peut échouer si la décision du maître d'œuvre ne convient pas à l'entrepreneur. Ce dernier dispose alors de 6 mois pour saisir le juge administratif compétent. La plupart du temps, les litiges liés au DGD Travaux portent sur les sommes dues en fin de travaux. Le juge administratif va alors fixer le solde des obligations contractuelles de chaque partie et arrêter le solde du marché. Le DGD travaux tacite Il peut arriver que le maître d'œuvre retarde l'établissement du décompte général définitif si la réception des travaux a donné lieu à des réserves. Pour les marchés publics, l 'arrêté du 3 mars 2014 du CCAG Travaux a mis en place un DGD tacite permettant de contrer cette pratique. Son objectif est d'accélérer le règlement des sommes dues à l'entrepreneur.
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Une cour d'appel ne peut condamner un maître de l'ouvrage à payer le solde d'un marché privé de travaux sans avoir constaté que ce dernier a notifié lui même à l'entrepreneur le décompte général définitif conformément aux prescriptions du cahier des clauses administratives générales. Le paiement des marchés privés de travaux ne fait l'objet que de peu de dispositions légales ou réglementaires (J. -L. Bergel, Les règles de paiement de l'entrepreneur dans les marchés privés de travaux, RDI 2013. 8). La pratique y supplée, en faisant figurer au titre des pièces contractuelles la norme AFNOR NF 03-001 ou en reprenant dans le cahier des clauses administratives générales les stipulations détaillant la procédure de notification du décompte général définitif. Documents contractuels, ils font la loi des parties et s'imposent à elles (Sur la valeur de la norme AFNOR, V. C. Charbonneau, La réception de la norme AFNOR par la jurisprudence, RDI 2009. 628). Les parties sont donc tenues de respecter à la lettre la procédure décrite, qu'il s'agisse de l'auteur, du destinataire, de la forme de la notification ou encore des délais au cours de laquelle elle doit intervenir.
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Précisons ici que si le maître d'ouvrage ne mentionne pas ces réserves particulières sur le décompte général, le caractère définitif de l'ouvrage lui empêchera de réclamer ces sommes par la suite et ce, même si un litige naît devant le juge administratif.
La société Inéo Enersys a demandé au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne la condamnation solidaire du centre hospitalier universitaire de Reims, des sociétés composant le groupement conjoint de maîtrise d'œuvre, des sociétés titulaires de certains lots du marché de travaux ainsi que de l'assistance à maîtrise d'ouvrage, à lui verser une somme de 421 721, 21 euros TTC en réparation de ces préjudices. Par un jugement du 31 mai 2016, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par l'arrêt attaqué du 20 mars 2018, la cour administrative d'appel de Nancy a, sur appel de la société Engie Ineo Industrie et Tertiaire Est, annulé ce jugement, condamné solidairement le centre hospitalier universitaire de Reims et la société Icade Promotion à lui verser une somme de 125 411 euros HT assortie des intérêts au taux légal à compter du 2 mai 2012, et condamné cette société à garantir le centre hospitalier à hauteur de 40% des condamnations prononcées à son encontre. Le 7 novembre 2018, le Conseil d'Etat, statuant au contentieux, a prononcé l'admission des conclusions du pourvoi de la société Icade Promotion dirigées contre cet arrêt, en tant seulement qu'il statue, par son article 4, sur les conclusions d'appel en garantie du centre hospitalier universitaire de Reims contre cette société.
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