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En tant qu'outils de planification, les accords-cadres offrent de la souplesse aux acheteurs et sont particulièrement adaptés pour les achats répétitifs dont le besoin ne peut être totalement défini à l'avance. Néanmoins, si l'accord-cadre à marchés subséquents permet d'adapter l'achat en remettant en concurrence les opérateurs économiques titulaires du contrat afin d'obtenir la meilleure qualité au meilleur prix, l'accord-cadre à bons de commande, lui, est soumis à un prix contractuellement déterminé insusceptible d'être modifié pendant la durée du contrat et ne permet pas de négociation, ni de remise en concurrence des titulaires. Cependant, un accord-cadre peut être exécuté en partie par la conclusion de marchés subséquents et en partie par l'émission de bons de commande, à condition que l'acheteur identifie les prestations qui relèvent des différentes parties de l'accord-cadre.
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Le marché à bons de commande, une notion méconnue Les directives européennes confondent souvent les accords-cadres avec les marchés à bons de commande, sauf qu'il existe une différence notable entre ces deux définitions. À la différence de l'accord-cadre, la seconde expression se traduit comme un marché conclu entre plusieurs opérateurs économiques et exécuté au fil des émissions de bons de commande. Ce type de marché confère aux acheteurs publics la possibilité d'acquérir plusieurs fois auprès d'un opérateur économique en une seule procédure de publicité et de mise en concurrence. Le code des marchés publics de 2006 n'impose aucune condition particulière quant au recours aux marchés à bons de commande. Marché à Procédure Adaptée (MAPA) » Définition. L' acheteur public est libre de procéder à la passation de ce type de ce marché en fonction du rythme et de l'importance des besoins à satisfaire. D'ailleurs, le marché à bons de commande permet de réduire les coûts de procédure en laissant au pouvoir adjudicateur la chance de bénéficier de propositions avantageuses sur le plan financier.
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Elle se déroule en 4 phases successives au minimum: remise des candidatures (les candidats disposent d'un délai minimal de 30 jours), remise des offres initiales (délai minimal 30 jours aussi en général), négociation des offres initiales et des offres ultérieures, l'organisme public informe les soumissionnaires restant en lice qu'il conclut les négociations. Voir aussi le portail de l'économie et des finances: La procédure concurrentielle avec négociation Procédure négociée avec mise en concurrence préalable Décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés public s - Article 74 La procédure négociée avec mise en concurrence préalable est aussi une des procédures formalisées par lesquelles un acheteur public négocie les conditions du marché public avec une ou plusieurs entreprises. La procédure négociée avec mise en concurrence préalable se déroule, quant à elle, en 2 phases seulement pour les candidats: remise des candidatures (délai minimal de 15 jours à partir de l'envoi de l'avis de marché), remise des offres (date limite fixée d'un commun accord avec les candidats sélectionnés ou 10 jours à compter de l'envoi de l'invitation à soumissionner par l'organisme public).
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Par ailleurs, la procédure en deux temps figure parmi les points communs entre un accord-cadre et un marché à bons de commande. D'abord, les fournisseurs sont sélectionnés à partir de leur dossier de candidature. Ensuite, l'acheteur public passe sa commande sous forme d'un bon de commande (marché à bons de commande) ou d'un marché subséquent (accord-cadre).
Le recours à un appel d'offres ouvert n'est pas obligatoire pour les acheteurs de toutes catégories (État, collectivités territoriales, établissements publics, etc. ). En revanche, aucune modification ne peut être demandée par les candidats après la soumission de leur offre. Les négociations entre les entreprises candidates et l'acheteur ne sont pas admises dans le cadre de la réglementation des marchés publics. Différence entre mapa et appel d offre sacs d aspirateur. Par contre, il est possible de demander quelques précisions quant aux aspects techniques du projet. Dans le cadre d'un appel d'offres ouvert, un délai minimum des remises des offres s'impose au commanditaire. Il s'étend généralement sur 35 jours, mais peut être réduit à 30 jours lorsque le dépôt des dossiers peut être effectué en format électronique. La notification du nouveau titulaire du marché doit être émise par l'acheteur public dans un délai minimum de 11 jours. Lorsque l'acheteur ne respecte pas les règles de procédure qui lui sont imposées, les candidats peuvent déposer un recours communément appelé " référé précontractuel ".
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