Heures Supplémentaires Fonction Publique Territoriale: Jeux De Hazel A La Plage

Cette fiche, rédigée par le pôle juridique de la CFDT Fonction publique, reprend les dispositions concernant les heures complémentaires dans la Fonction publique territoriale: De quoi s'agit-il? Qui est concerné? Quelle rémunération?... De quoi s'agit-il? Les heures complémentaires sont des heures effectuées par les agents à temps non complet au-delà de leur cycle normal de travail et dans la limite de la durée hebdomadaire légale du travail, soit 35 heures ( article 1 er décret n°2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'État et dans la magistrature) Au-delà de 35h/semaine, l'agent réalise des heures supplémentaires ( Voir la fiche sur les heures supplémentaires). Attention: il est important de ne pas confondre heures complémentaires et heures supplémentaires, les heures complémentaires étant des heures excédant la quotité hebdomadaire pour des agents à temps non complet et dans la limite d'un temps complet. De sorte, au-delà de 35h/semaine, l'agent à temps non complet passe en heures supplémentaires.

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Qui est concerné? Les heures supplémentaires ne peuvent pas être versées à tous les agents. Ainsi, dans la Fonction publique de l'État et dans la Fonction publique hospitalière, s'agissant des contractuels, il faut que le contrat le stipule. Dans la Fonction publique territoriale, et dans la Fonction publique hospitalière outre les personnels de catégorie C et B, certains cadres d'emplois précis de la catégorie A peuvent en bénéficier. Pour la Fonction publique territoriale s'est l'assemblée délibérante qui le décide. Quelle prise en charge? Les heures supplémentaires peuvent soit être payées, soit faire l'objet d'un repos compensateur qui pourra lui-même être imputé sur le compte épargne temps de l'agent. Elles seront payées soit par décompte, soit de manière forfaitaire par l'octroi d'une indemnité forfaitaire de travaux supplémentaires. L'indemnité horaires et l'indemnité forfaitaire ne sont, en principe, pas cumulables. Attention: en fonction des corps et des cadres d'emplois, les heures supplémentaires ne peuvent se cumuler avec certains régimes indemnitaires spécifiques.

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Les heures supplémentaires concernent les agents de catégorie B ou C, titulaires comme contractuels. Elles peuvent prendre la forme d'une rémunération ou d'un repos compensatoire. Revue de détail des heures supplémentaires dans la fonction publique. Tous les agents (titulaires, stagiaires ou contractuels) qui occupent un emploi de catégorie B ou de catégorie C et qui travaillent au-delà de 35 h/semaine, dans la limite de 25h supplémentaires par mois peuvent prétendre au règlement de ces heures sous forme d'une rémunération ou d'un repos compensatoire, mais en aucun cas les deux à la fois. Certains agents de catégorie A et B des filières administrative, culturelle, sportive et animation peuvent être payés sur la base d'un forfait plutôt que sur des heures précises. Dans ce cas ils perçoivent l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (IFTS). Bon à savoir C'est l'employeur public qui décide quel agent peut travailler plus et de quelle manière il va lui régler ses heures. Et non le contraire...

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En effet, il existe deux autres conditions: D'une part, l'agent doit appartenir à la catégorie B ou C. Ce qui exclut les agents de la catégorie A. D'autre part, les heures supplémentaires ne peuvent être payées que s'il existe des moyens de contrôle automatisé permettant de comptabiliser de façon exacte les heures réalisées (pointeuse ou badgeuse), sauf sur les sites de moins de 10 agents, pour lesquels le décompte peut demeurer déclaratif. C'est donc en fonction de cette grille (fonction publique concernée / catégorie de l'agent / existence d'un système de contrôle) que les heures supplémentaires peuvent ou non être rémunérées pour les fonctionnaires. Pour les contractuels Concernant les agents contractuels, le système exposé ci-dessus trouve également à s'appliquer. En effet, c'est ce qui ressort des articles 2 des décrets du 14 janvier et 25 avril 2002. Aussi, lorsque les fonctionnaires ont droit au paiement des heures supplémentaires, les contractuels de même niveau ont les mêmes droits.

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En effet, les décrets du 14 janvier 2002 (fonction publique de l'Etat et fonction publique territoriale) et 25 avril 2002 (fonction publique hospitalière) prévoient respectivement des « contingents » mensuels d'heures supplémentaires de 25 et 15 heures. Au-delà de ces contingents, et sauf exceptions prévues par ces décrets, les heures supplémentaires ne sont en principe pas possibles. La conséquence qu'en a tiré la jurisprudence est que les heures effectuées au-delà du plafond réglementaire ne peuvent faire l'objet d'aucune compensation, ni sous forme d'indemnité, ni sous forme de repos (voir en ce sens: CE. SSJS. 23 décembre 2010, Mme Bourgain, n° 331068; CAA Paris, 28 mai 2015, n° 14PA02539; CAA Paris, 26 novembre 2015, n° 14PA02701). Autrement dit, les heures effectues au-delà du contingent ne sont pas payées. III. A quoi peuvent prétendre les agents ne disposant pas de droit au paiement des heures supplémentaires? Pour les agents qui ne relèvent pas des différentes catégories de fonctionnaires ou de contractuels pouvant bénéficier d'indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS), c'est-à-dire des heures supplémentaires, il est possible de bénéficier d'indemnités forfaitaires pour travaux supplémentaires (IFTS).

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L'article 3 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations a consacré légalement ce principe " à droit constant ", tout en autorisant des modifications lorsqu'elles sont nécessaires pour " améliorer la cohérence rédactionnelle des textes rassemblés, assurer le respect de la hiérarchie des normes et harmoniser l'état du droit. " Faut-il voir derrière la rédaction de l'article L621-9 une volonté d'harmoniser l'état du droit entre le secteur public et le secteur privé en ce qui concerne la rémunération du 1 er mai? Sans doute. Le code de la fonction publique est entré en vigueur le 1 er mars 2022 et l'article L621-9 qui a une valeur législative doit être appliqué. Cependant, il est inapplicable en l'état en l'absence de précisions quant à sa mise en oeuvre: prend-on en compte le double du 1/30 ème du traitement? avec ou sans les primes?... La bonne application de la loi dépend des précisions apportées par les décrets pris pour clarifier son contenu.

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