Le Devoir De Conseil Du Maitre D’œuvre Face Aux Règlementations Nouvelles | Seban &Amp; Associés – Femmes Vieilles Et Nées Sous Le Signe
Problématique récurrente, l'étendue du devoir de conseil du maître d'œuvre vis-à-vis du maître d'ouvrage, ici une commune, a récemment fait l'objet de nouvelles précisions.
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14/04/2020 Actualité Juridique par Me Emmanuel Rubi CONSTRUCTION: maître d'œuvre, du devoir de conseil à l'exclusion de la solidarité, en passant par la faute dans la poursuite des travaux non conformes En vue de la construction d'un atelier d'agencement, la société SRK a chargé la société Rochatic architectes, assurée par la MAF, d'une mission de maîtrise d'œuvre complète. Selon contrats du 26 juillet 2012, le maître d'ouvrage a confié à la société FGTP, placée en redressement judiciaire depuis le 20 juillet 2011, les travaux de terrassement, VRD et espaces verts. Reprochant à la société FGTP de n'avoir pas respecté les prescriptions du marché lors de la réalisation des travaux de terrassement, la société SRK a, le 12 décembre 2012, résilié les contrats confiés à cette société, qui a été placée en liquidation judiciaire le 17 avril 2013. Après expertise, la société SRK a assigné la société Rochatic et son assureur, ainsi que le liquidateur de la société FGTP, en réparation des préjudices découlant des non-conformités et désordres apparus avant réception.
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Le Conseil d'Etat rappelle ici le principe issu de la décision Société Sogreah Consultants (CE, 28 janvier 2011, req n°330693) et en vertu duquel « la responsabilité des maîtres d'œuvre pour manquement à leur devoir de conseil peut être engagée dès lors qu'ils se sont abstenus d'appeler l'attention du maître d'ouvrage sur des désordres affectant l'ouvrage et dont ils pouvaient avoir connaissance, en sorte que la personne publique soit mise à même de ne pas réceptionner l'ouvrage ou d'assortir la réception de réserves ». Le Conseil d'Etat relève que la Cour administrative d'appel de Bordeaux a entaché son arrêt d'une erreur de droit dès lors qu'elle « aurait dû aussi vérifier, comme Bordeaux Métropole le lui demandait expressément, si les maîtres d'œuvre auraient pu avoir connaissance de ces vices s'ils avaient accompli leur mission selon les règles de l'art ». La Haute Juridiction conclut ainsi que la Métropole est fondée à demander l'annulation de l'arrêt rendu par la Cour administrative d'appel de Bordeaux.
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D'autres critères sont à intégrer: compétence technique du client, présence ou non d'un maître d'oeuvre sur l'opération de construction... Exemples de domaines visés: état du terrain, respect des règles d'urbanisme et de voisinage, faisabilité de l'opération, choix des intervenants, respect des règles de l'art, prise en compte des contraintes financières, de l'état des existants, des conditions d'entretien des équipements... Quels sont les professionnels concernés? Les personnes concernées par le devoir de conseil sont tous les intervenants à l'acte de constuire qu'ils soient traitants directs ou sous-traitants: maîtres d'oeuvre, contôleurs techniques, entrepreneurs, artisans, fournisseurs... Chaque intervenant est tenu a une obligation de conseil vis-à-vis du maître de l'ouvrage, mais cette obligation s'étend aussi, dans certains cas, à ses partenaires constructeurs. Il doit les éclairer, dans son domaine de compétence, sur les divers aspects de l'opération, en particulier sur les risques, les avantages ou les inconvénients du projet de construction.
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» Le Conseil d'Etat, dans un arrêt du 10 décembre 2020 (req. n° 432783), confirme l'appréciation de la Cour administrative d'appel de Douai qui étend cette obligation de conseil aux réglementations nouvelles, ici en matière d'acoustique: « […] la cour administrative d'appel de Douai, dont l'arrêt est suffisamment motivé, après avoir souverainement estimé, par une appréciation souveraine des faits exempte de dénaturation, que M. A... s'était abstenu de signaler au maître de l'ouvrage le contenu de nouvelles normes acoustiques et leur nécessaire impact sur le projet, et de l'alerter de la non-conformité de la salle polyvalente à ces normes lors des opérations de réception alors qu'il en avait eu connaissance en cours de chantier, n'a pas commis d'erreur de droit ni inexactement qualifié les faits en jugeant que sa responsabilité pour défaut de conseil était engagée. » En l'espèce, la commune de Biache-Saint-Vaast (Pas-de-Calais – 62) devait être alertée par son maître d'œuvre des nouvelles normes acoustiques et de leur impact sur la construction d'une « salle polyvalente à vocation principalement festive ».
Ainsi, face à un désordre qui n'était apparent ni au cours du chantier ni à la réception, il peut être jugé que le maître d'œuvre aurait dû en avoir connaissance malgré tout, et en informer le maître d'ouvrage. Sophocle ne disait-il pas: « J'ai l'habitude de me taire sur ce que j'ignore. »?
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