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Publié le jeu, 07/11/2019 - 15:38 | Modifié le jeu, 07/11/2019 - 17:37 La campagne de vulgarisation du nouveau code minier de la RDC a démarré mercredi 6 novembre à Kinshasa. D'après le ministre des Mines, Willy Kitobo qui a procédé au lancement officiel, cette campagne va s'étendre jusqu'au mois de juillet 2020 sur toute l'étendue du pays. Willy Kitobo estime que ce nouveau code minier vient renforcer l'autorité de l'Etat congolais et devrait être connu de tous. Le nouveau code minier est le quatrième pour la RDC. Sa campagne intervient près de 20 mois après sa promulgation, le 9 mars 2018. Les discussions entre les responsables des entreprises minières étrangères, la Fédération des entreprises du Congo (FEC) et l'Etat congolais pour la loi minière révisée ont duré sept ans. Lors de sa promulgation, sept entreprises internationales avaient décidé de claquer la porte de la FEC, l'accusant de n'avoir pas bien défendu leurs intérêts. Avantage du nouveau code minier rdc 2018 pdf 2017. Ce nouveau code minier prévoit plusieurs innovations.
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En marge de la 45ème session du Conseil des droits de l'homme des Nations unies, des réprésentant·e·s d'organisations issues de la République démocratique du Congo (RDC) ont questionné, lors d'un webinaire organisé par 5 organisations de la société civile européenne, l'effectivité de la mise en œuvre du Code minier révisé et de ses impacts sur les droits humains des populations locales, y compris dans le contexte lié à la COVID-19. L'abondance des ressources naturelles en République démocratique du Congo (RDC) et la pauvreté économique de la population vivant dans les zones minières continuent de représenter un paradoxe. Adopté en mars 2018, le nouveau Code minier a le potentiel d'endiguer ce fléau. Or, sa mise en œuvre est-elle effective à ce jour? Avantage du nouveau code minier rdc 2018 pdf document. Des représentant·e·s d'organisations locales travaillant sur les droits humains dans le secteur minier ont tenté de répondre à la question tout en dressant le bilan de la situation actuelle. « Le principal problème dans la mise en œuvre du règlement demeure l'ignorance », selon Gilbert Dhego de la Commission Justice & Paix de Goma, dû en partie à « l'insuffisance de la vulgarisation du nouveau code et une gouvernance locale défaillante ».
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Les dispositions inchangées n'ont cependant pas été commentées, compte tenu de leur assimilation supposée dans l'opinion, après plus d'une décennie d'application et, par conséquent, du risque zéro de confusion. Toutefois, lorsqu'une modification, une insertion ou une abrogation a affecté une disposition inchangée, une annotation sous celle-ci a été prévue pour signaler l'ampleur de l'incidence. Avantage du nouveau code minier rdc 2018 pdf gratis. En tout état de cause, le lecteur pourra, s'il échet, utilement se référer à l'exposé des motifs du Législateur de 2002 pour une réminiscence dans la compréhension des dispositions inchangées et, à celui de 2018 pour s'enquérir des motivations de la révision. Le Cadastre minier de la RDC, "CAMI" en sigle, est un Etablissement Public à caractère scientifique et administratif, chargé de la gestion du domaine minier ainsi que celle des titres miniers et des carrières et placé sous la tutelle du ministre. A l'instar d'autres Etablissements Publics, le CAMI est régi par la Loi n°08/008 du 7 juillet 2008 ainsi que par le Décret n° 17/005 du 03 avril 2017 portant notamment ses statuts.
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Un ouvrier sur le site d'une mine de cobalt gérée par Gécamines près de Lubumbashi en 2006. (Archives) © REUTERS/David Lewis/Files Le code minier, révisé en mars 2018, est censé doper la contribution du secteur au budget de l'État. Il prévoit une hausse des redevances sur les minerais classiques de 2% à 3, 5% et allant jusqu'à 10% sur les minerais considérés comme stratégiques, tels que le cobalt, le cuivre et le coltan. Or, depuis la promulgation de la loi et l'entrée en vigueur des nouvelles dispositions, en juillet 2018, ces changements n'ont pas eu de répercussions sur les caisses publiques. Au contraire. Code minier (nouveau) : télécharger le PDF 2022. Les services de l'État n'ont collecté que 707 millions de dollars auprès du secteur au cours du second semestre de 2018, contre 729 millions pour les six premiers mois de la même année. Les prévisions pour 2019 se situent dans la même veine, puisque, à la fin du mois de juin, l'ensemble du secteur n'avait rapporté « que » 600 millions de dollars à l'État. Une diminution des recettes consécutive à la baisse des cours de certains minerais.
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À LIRE AUSSI La RDC révise son Code minier pour tirer profit du boom du cobalt Rompre avec un Code minier très attractif pour les investisseurs Signe des divergences entre le secteur privé et l'État, le processus de révision du Code minier a duré six ans. Il renvoie à un dilemme que résume bien l'Institut de gouvernance des ressources naturelles (NRGI): « Trop élevée, [la fiscalité minière] pourrait décourager les investisseurs […]. Code minier révisé et annoté de la République démocratique du Congo 2020 - Mupande Kapwa 9782802766315 | Lgdj.fr. Trop laxiste, elle priverait les Congolais de recettes publiques essentielles pour le développement du pays. » Le précédent code minier, adopté à la fin de la deuxième guerre du Congo en 2002, relevait de la seconde catégorie: très (trop) généreux envers les entreprises minières. C'était d'ailleurs son but initial. À cette période, il est l'aboutissement de réformes du secteur minier qui concernent plusieurs pays africains dans le contexte des politiques néo-libérales de la fin des années 80. « Alors que de nombreux gouvernements africains dépendent de façon croissante des prêts des institutions financières internationales, la Banque mondiale inscrit la reprise du secteur minier dans une stratégie de désendettement.
Les sociétés étrangères se sentant lésées par ces changements peuvent examiner les protections offertes par les traités bilatéraux d'investissement qui permettent aux investisseurs étrangers d'obtenir une indemnisation lorsque le gouvernement a dérogé à la protection offerte à un investisseur étranger. Avec la publication récente des règlements accompagnant le nouveau code, seul le temps permettra de savoir si le nouveau régime augmentera les bénéfices de ce secteur pour la République Démocratique du Congo. Ce contenu a été réalisé par DLA PIPER
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