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De même, aucune mesure concernant notamment le recrutement, la titularisation, la rémunération, la formation, l'évaluation, la notation, la discipline, la promotion, l'affectation et la mutation ne peut être prise à l'égard d'un fonctionnaire en prenant en considération: - Le fait qu'il ait subi ou refusé de subir les agissements de harcèlement moral - Le fait qu'il ait exercé un recours auprès d'un supérieur hiérarchique ou engagé une action en justice visant à faire cesser ces agissements; - Ou bien le fait qu'il ait témoigné de tels agissements ou qu'il les ait relatés. La circonstance que les agissements de harcèlement moral émanent d'un agent placé sous l'autorité du fonctionnaire en cause est sans incidence sur les garanties qu'elles assurent à celui-ci. Il appartient à un agent public qui soutient avoir été victime d'agissements constitutifs de harcèlement moral, de soumettre au juge des éléments de fait susceptibles de faire présumer l'existence d'un tel harcèlement. L'employeur public doit produire, en sens contraire, une argumentation de nature à démontrer que les faits ou agissements en cause sont justifiés par des considérations étrangères à tout harcèlement.
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Mais aussi le défenseur des droits en cas de harcèlement moral fondé sur une discrimination (couleur de la peau, sexe, âge, orientation sexuelle). 4. Comment prouver le harcèlement moral? Le Guide précité relève plusieurs éléments caractéristiques du harcèlement moral: des agissements répétés; une dégradation des conditions de travail; une atteinte aux droits et à la dignité, une altération de la santé physique ou mentale ou le fait de compromettre l'avenir professionnel de l'agent; les agissements constitutifs de harcèlement moral qui préjudicient à la carrière de l'agent tels que la perte de traitement, d'avancement ou la « stagnation salariale » doivent donner lieu à indemnisation du préjudice financier (voir par exemple: CE, 22 février 2012, n°343410). La preuve du harcèlement moral peut être rapportée par tout moyen et notamment des mains courantes, témoignages de collègues ou personnes présentes, courriels échangés, attestations médicales. Il est possible de porter plainte contre l'auteur présumé des faits (article 222-33-2 du code pénal: jusqu'à 2 ans de prison et 30 000 euros d'amende).
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Il résulte de ce texte que le harcèlement moral au travail des agents et fonctionnaires dans la fonction publique suppose la réunion de plusieurs conditions cumulatives. La première condition posée par le texte de l'article 6 quinquies de la loi du 13 juillet 1983 est l'existence d'« a gissements répétés de harcèlement moral ». A cet égard, il convient de relever l'imprécision du législateur, qui n'indique pas en quoi de tels « agissements » peuvent consister, de sorte qu'il n'existe pas de liste limitative d'actes ou de comportements constitutifs d'harcèlement moral mais au contraire une possibilité quasi infinie d'actes constitutifs de harcèlement moral. A titre d'exemple, il est jugé que le harcèlement moral est constitué en cas de: diminution des tâches confiées, privation de tout travail effectif, changement d'affectation injustifié, mesures visant à isoler l'agent, réflexions désobligeantes ou même injures, dénigrement, brimades, pressions psychologiques diverses, etc... Ces agissements doivent présenter un caractère répétitif.
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Avant de saisir le juge administratif, la victime du harcèlement prendra soin d'adresser à son employeur public une demande préalable indemnitaire dans laquelle elle précisera les faits, et fixera le montant de ses dommages et intérêts en réparation de ses préjudices. Une fois le juge administratif saisi, celui-ci va déterminer si le fonctionnaire est bien victime de harcèlement moral. Le Conseil d'État rappelle qu'il appartient à un agent public qui soutient avoir été victime d'agissements constitutifs de harcèlement moral de soumettre au juge des éléments de fait susceptibles de faire présumer l'existence d'un tel harcèlement. Il incombe ensuite à l'administration de produire, en sens contraire, une argumentation de nature à démontrer que les agissements en cause sont justifiés par des considérations étrangères à tout harcèlement. Le juge administratif doit ainsi tenir compte des comportements respectifs de l'auteur présumé de ces agissements et de la victime présumée. II Lorsque le harcèlement moral est patent, qu'il ne souffre aucune discussion, il peut être combattu de façon plus directe et frontale.
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Cet article est gratuit! vous pouvez le consulter dans son intégralité Il est 5 heures du matin. Un dimanche matin bien triste en cette fin d'hiver en banlieue parisienne. Une neige mêlée de pluie recouvre d'un linceul blanc les toits de tuiles rouges des pavillons en meulières et les petits jardins ouvriers. Ma chatte « Agathe » s'étire elle a fini sa nuit au chaud et d'un miaulement furtif me demande de lui ouvrir la porte. Elle s'éloigne avec grâce en dandinant laissant derrière elle sur le tapis blanc immaculé la seule trace de ses pattes. Je bois mon café habituel et machinalement en allumant mon poste de télévision, je tombe sur l'excellente chaîne d'information « France TV info ». L'interview du Professeur Bernard Granger, psychiatre à l'hôpital Tarnier à Paris attire mon attention. Il parle de harcèlement moral des agents publics hospitaliers. J'avoue que je suis surpris car ce fléau qui frappe des milliers d'agents public est un sujet tabou malgré le nombre de ses victimes. A mon niveau de modeste avocat de droit public de banlieue parisienne (je ne suis pas parisien contrairement à ce que l'on croit), moi qui ai énormément de mal à convaincre le juge administratif de l'imputabilité au service de la souffrance d'un agent, j'en ai encore plus quand il faut lui apporter sur un plateau d'argent la preuve irréfragable que le fonctionnaire que je défends est moralement harcelé.
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Pour se faire, vous devez lui faire une demande de réparation par écrit. 👮🏼 Vous pouvez également déposer plainte. Dans ce cas, l'auteur du harcèlement peut être sanctionné pénalement. Vous devez alors déposer plainte au commissariat de police. Bon à savoir 🔦: vous pouvez vous faire accompagner par la personne de votre choix. 📝 Vous devez alors donner plusieurs informations lors de votre dépôt de plainte: les faits précis de harcèlement; la date de début du harcèlement; l'identité de l'auteur du harcèlement; l'attestation médicale si vous en avez une. ⚖️ Le tribunal administratif est également compétent pour vous allouer des dommages et intérêts. Mais uniquement si vous souhaitez contester une décision prise par l'administration. 💡 Par exemple, le refus de procéder à une enquête suite à une procédure d'alerte de harcèlement. ⏱ Vous devez alors déposer une requête au greffe du tribunal administration dans les 2 mois qui suivent la notification de la décision que vous souhaitez contester.
La victime a subit une incapacité de travail de 45 jours. Elle occupait une fonction où elle aurait dû être remplacée. Ce qui n'a pas été le cas alors que la personne occupant la fonction de direction le savait parfaitement. Le fait de ne pas la remplacer a permis de mettre en place une machination visant à son éviction. Suite à une missive envoyé par un organisme gérant les questions de discrimination, voilà la réponse officielle de cette personne: Sur les absences du personnel et son remplacement En matière d'incapacité de travail, comme le précisent les circulaires en la matière et la réglementation en vigueur. Le remplacement d'un membre du personnel est autorisé pour ….. Pour autant que l'absence atteigne le nombre de jours fixé par les instructions ministérielles. Il y a lieu, bien sûr, de respecter les dispositions en matière de litres de capacité. Dans le cas qui nous occupe, l'intéressé a été remplacé pendant la durée de son absence par une personne titulaire d'un ………….. Le principe de continuité du service public s'applique bien sûr pour …….
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