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De la même manière les textes régissant le fonctionnement de l'Assemblée nationale et du Sénat évoquent le port de l'écharpe. Il s'agit de l'article 163 du règlement de l'Assemblée nationale et 107 de celui qui régit le Sénat. Le règlement du Sénat précise: « des insignes sont portés par les sénateurs lorsqu'ils sont en mission, dans les cérémonies publiques et en toutes circonstances où ils ont à faire connaître leurs qualités. La nature de ces insignes est déterminée par le Bureau du Sénat ». (Source:) Celui de l'Assemblée nationale l'évoque dans des termes similaires. (Source:) Comment se porte l'écharpe tricolore? C'est le Journal Officiel qui nous apprend comment la fameuse écharpe doit être portée par les élus et les parlementaires. Le décret 2000-1250 du 18 décembre 2000 publié dans le Journal Officiel du 23 décembre 2000 y fait référence. (Source:) Dans un premier temps, l'écharpe se porte par tous nos élus de la même manière. Elle est portée croisée sur l'épaule droite et les franges viennent prendre naturellement place sur la hanche côté gauche.
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Aussi, lorsqu'ils sont amenés à célébrer de telles occasions, les maires doivent porter l'écharpe tricolore. Celle-ci peut être remplacée par un collier de cérémonie, plus décoratif, qui comprend une médaille à l'effigie de la République. L'écharpe tricolore doit également être portée lorsque le maire fait usage de sa qualité d'officier de police judiciaire Dans sa commune, le maire est un agent de la force publique qui bénéficie de la qualité d'officier de police judiciaire. Par conséquent, en l'absence d'agents de métier sur le territoire qu'il administre, il a le devoir de constater toutes les infractions dont il est témoin. Aussi, il est préférable que le maire porte l'écharpe lorsqu'il est amené à remplir ce rôle. Par exemple, dans le cas où le maire doit verbaliser un conducteur fautif, le port de l'écharpe tricolore est recommandé pour des raisons de transparence. L'écharpe tricolore peut être portée dès que le maire le juge nécessaire Pour finir, il faut garder à l'esprit que le maire est en droit de porter son écharpe comme bon lui semble.
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Conformément à l'article L 2113-12-2 du CGCT, le maire d'une ancienne commune en fonction au moment de la création de la commune nouvelle devient de droit, par dérogation, maire délégué jusqu'au prochain renouvellement du conseil municipal. Dans une commune déléguée, le maire délégué remplit les fonctions d'officier d'état civil et d'officier de police judiciaire en application de l'article L 2113-13 du CGCT. L'article précité dispose que le maire délégué exerce également les fonctions d'adjoint au maire de la commune nouvelle. Toutefois, seule la commune nouvelle dispose du statut de collectivité territoriale, ce qui signifie que le maire délégué n'est pas un maire de plein exercice. Selon l'article D 2122-4 du CGCT: les maires délégués peuvent porter l'écharpe tricolore avec glands à franges d'argent exclusivement en leur qualité d'adjoint au maire de la commune nouvelle. Le port de cette dernière, en vertu des dispositions de l'article précité, ne saurait dès lors trouver sa justification que dans l'exercice par le maire délégué de fonctions d'officier d'état civil ou d'officier de police judiciaire et lorsqu'il remplace ou représente le maire au sens des articles L 2122-17 et L 2122-18 du CGCT ( JO Sénat, 14.
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Jusque-là, on a cru que seul le maire est habilité à porter l'écharpe ou dans le cas échéant celui choisi pour le remplacer. Sans connaître ce que les textes disposent en la matière, il est à craindre que l'écharpe, symbole de l'autorité du pouvoir local, ne soit banalisée. Elle peut être source de trafic d'influence ou un objet à la portée de tout citoyen. Aussi, il n'est pas exclu que des individus se rendent chez un tailleur le jour de marché et se fassent confectionner une écharpe pour devenir maire. Cette attitude est déjà observable avec certains symboles d'autorités. De même il faut craindre que l'écharpe de maire ne se retrouve portée au marché, dans les cérémonies de baptême ou de funérailles. Avant même d'être désigné président du Conseil municipal de sa localité et installé comme maire, un élu local, lettré de surcroît se prenant déjà pour un Officier de police judiciaire (OPJ), a boxé un individu dans un cabaret de dolo. Heureusement, qu'il n'a pas été porté à la tête de sa commune urbaine.
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Un signe permet néanmoins de distinguer un parlementaire d'un élu municipal: l'ordre des couleurs. Pour le premier, la couleur rouge est portée le plus haut proche du col. A l'inverse, pour le maire par exemple, on observera l'inverse et la couleur bleu se tiendra en première place. Elle peut être portée classiquement en écharpe ou en ceinture, les franges se plaçant à chaque fois sur la hanche gauche. Que fait-on s'il y a cumul des mandats? La réponse est simple. De manière naturelle, le mandat national prend le dessus. A lire également: L'écharpe un atout gagnant pour lutter contre le froid
Le maire qui assiste à titre privé à une cérémonie religieuse ne peut pas porter son écharpe, symbole de sa qualité de maire. En revanche, lorsqu'il assiste à une cérémonie religieuse traditionnelle organisée par une institution de la République telle que la cérémonie de la Sainte-Barbe pour les sapeurs-pompiers, il y assiste en tant que représentant de la commune. Il est donc à ce titre autorisé à porter son écharpe. De même, à l'occasion des obsèques d'un élu ou ancien élu qui se dérouleraient sur le territoire de sa commune, le maire peut porter son écharpe car il y assiste en tant qu'autorité communale, sans que le principe de laïcité ne soit remis en cause ( JO Sénat, 22. 03. 2018, question n° 02558, p. 1376).
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