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Friday, 5 July 2024

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"Envisagée dès l'été 2009 par le secrétaire d'Etat aux Collectivités d'alors, Alain Marleix, et confirmée plus de deux ans après par le ministre de la Fonction publique François Sauvadet, la réforme du statut des ingénieurs territoriaux prend corps. La loi du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire a déjà adapté le statut de la fonction publique sur certains points intéressant ces ingénieurs. L'essentiel de la réforme relève cependant d'un ou plusieurs projets de décrets. C'est sur ce volet réglementaire que la direction générale des collectivités locales (DGCL) travaille actuellement. Avec une idée déjà assez précise des principales évolutions. La lente réforme du régime indemnitaire de la territoriale - Emploipublic. Conformément aux orientations esquissées il y a déjà plusieurs mois, un cadre d'emplois à part entière serait créé pour les ingénieurs en chef. Il serait rendu attractif par une rémunération revue à la hausse, globalement. Ce cadre d'emplois comporterait trois grades. Sur le premier grade, le dernier échelon serait à l'indice brut 966.

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Publié le 20 novembre 2012 Fonction publique Envisagée dès l'été 2009 par le secrétaire d'Etat aux Collectivités d'alors, Alain Marleix, et confirmée plus de deux ans après par le ministre de la Fonction publique François Sauvadet, la réforme du statut des ingénieurs territoriaux prend corps. La loi du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire a déjà adapté le statut de la fonction publique sur certains points intéressant ces ingénieurs. L'essentiel de la réforme relève cependant d'un ou plusieurs projets de décrets. C'est sur ce volet réglementaire que la direction générale des collectivités locales (DGCL) travaille actuellement. Avec une idée déjà assez précise des principales évolutions. Conformément aux orientations esquissées il y a déjà plusieurs mois, un cadre d'emplois à part entière serait créé pour les ingénieurs en chef. Il serait rendu attractif par une rémunération revue à la hausse, globalement. Réforme statut ingénieur territorial.fr. Ce cadre d'emplois comporterait trois grades. Sur le premier grade, le dernier échelon serait à l'indice brut 966.

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C'est en tout cas le sentiment des organisations syndicales qui déplorent par conséquent que la réforme n'ait pas été conçue en priorité au bénéfice des ingénieurs territoriaux. Ces mêmes organisations syndicales reconnaissent en même temps l'avancée que va constituer le renforcement de la formation des ingénieurs en chef, celle-ci passant d'une durée de 5 jours aujourd'hui à 12 mois après la réforme. Le plus grand nombre des ingénieurs relèveraient du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux. Celui-ci devant être constitué de deux grades. Le premier grade aurait un déroulement en 11 échelons (au lieu de 10) terminant à l'indice brut 801 (contre 750 aujourd'hui). Le grade d'ingénieur principal comprendrait 8 échelons (il y en a 9 actuellement) avec l'indice brut terminal 966. Les responsables syndicaux à qui la DGCL a présenté ces pistes lors d'une réunion, le 24 octobre dernier, n'étaient "pas du tout enthousiastes", témoigne Pascal Kessler (FA-FPT) qui se dit lui aussi "déçu". Ingénieurs territoriaux: une réforme à venir décevante - Le blog de la section CFDT du Conseil général de la Loire. Les rémunérations du cadre d'emplois des ingénieurs seront très peu revalorisées, tandis que la formation demeurera d'une durée de 5 jours.

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Or, actuellement, très peu de postes sont ouverts chaque année pour un nombre élevé de candidats se présentant aux concours interne/externe. Face à ce constat, l'association militait pour qu'un minimum de promotion sociale, qui participe à la motivation des agents, soit maintenu au sein des collectivités. Des discussions sont également engagées avec le CNFPT afin que le nombre de postes ouverts par voie de concours soit augmenté au regard du nombre d'ingénieurs en chef qui partiront très prochainement à la retraite. Enfin, l'harmonisation du cadre d'emplois des ingénieurs avec celui de la filière d'administrateur devrait désormais faciliter la mobilité entre fonctions publiques. Mais du fait de la raréfaction du nombre de postes à l'État, cette mise en cohérence risque de favoriser encore davantage le passage de l'État vers la Territoriale, plutôt que l'inverse, ce qui était pourtant recherché au départ. Réforme statut ingénieur territorial reviews. » Cyril Philis, chef de projet transport – ingénieur principal à la Région Poitou-Charentes « Cette réforme que je juge avant tout comme inachevée, s'avère être perçue de façon assez positive par les ingénieurs en chef en place qui voient leur potentiel carrière s'élargir, mais négative par les ingénieurs et ingénieurs principaux.

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Au septième et dernier échelon du second grade, la rémunération serait fixée au "hors échelle B bis". Les titulaires du troisième grade pourraient prétendre éventuellement au "hors échelle C" par le biais du grade à accès fonctionnel (Graf), un dispositif réservé aux agents ayant occupé pendant plusieurs années, au cours de leur carrière, un poste à responsabilités de nature fonctionnelle. Les ingénieurs en chef territoriaux accédant à ce grade bénéficieraient ainsi d'une rémunération comparable à celle des ingénieurs des plus hauts corps de l'Etat. Réforme statut ingénieur territorial coaching. Mais ils seraient peu nombreux, compte tenu des conditions très strictes qui seraient exigées pour y parvenir. En fait, les principaux bénéficiaires de ce grade pourraient bien être les personnels de l'Etat eux-mêmes. Telle qu'elle est conçue, la réforme laisse penser que le gouvernement prépare un point de chute pour des ingénieurs de l'Etat qui, modernisation de l'action publique oblige, devront envisager une carrière ailleurs qu'à l'Etat.

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À l'instar des administrateurs territoriaux, il culminera en fin de grille indiciaire à la HED. Il sera composé de cinq échelons et d'une classe exceptionnelle. Pour garantir un niveau de compétences adapté aux membres de ce nouveau cadre d'emplois, un examen professionnel de promotion interne contingenté au niveau national est aussi mis en place pour le passage du cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux au cadre d'emplois des ingénieurs en chef territoriaux. Ingénieurs territoriaux : la réforme statutaire déçoit les organisations syndicales. Toutes ces dernières dispositions ont reçu un avis défavorable à la majorité des membres du CSFPT. Elles ont fait l'objet d'un vote unanime favorable du collège employeur et défavorable à l'unanimité du collège des organisations syndicales. Un déroulement de carrière jugé à deux vitesses La scission du cadre d'emplois actuel des ingénieurs territoriaux doit conduire à une meilleure identification et reconnaissance des ingénieurs en chef qui occupent d'ores et déjà au sein de la fonction publique territoriale des emplois à fortes responsabilités.

De plus, les conditions pour l'avancement de grade et la promotion interne vont être rendues plus restrictives, analyse Dominique Terrat (UFICT CGT). Un constat que partage son homologue de la FA-FPT. La DGCL doit de nouveau réunir les organisations syndicales d'ici la fin de l'année. L'objectif serait de présenter les projets de décrets (a priori un pour chacun des cadres d'emplois) au Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) lors de sa séance du 6 février prochain. Thomas Beurey / Projets publics" Source: