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Préalablement, à la saisine du juge administratif, l'agent peut toujours tenter d'obtenir une solution amiable à son litige par un recours gracieux auprès de son administration. Dans certains cas, ces recours préalables sont obligatoires. Par Me Bodin & European Law Office
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La suspension ne peut être rétroactive et prend effet à compter de sa notification. 2 - Procédure disciplinaire L'article 43-1 établit le principe de la responsabilité disciplinaire des agents contractuels, en cas de manquement aux obligations auxquelles ils sont soumis et les conditions de déclenchement de leur responsabilité. Dès lors qu'une faute a été commise par un agent contractuel, l'autorité qui a procédé à son recrutement peut prononcer une sanction qui doit être motivée et proportionnée à la faute commise. Cette appréciation est effectuée sous le contrôle du juge administratif. 2. 1 L'enquête disciplinaire L'enquête est indispensable car la sanction doit être motivée en fait et en droit et c'est à l'administration qu'il appartient de démontrer que les faits reprochés ont existé et qu'ils méritent d'être sanctionnés. C'est sur elle que repose la charge de la preuve de l'existence des faits reprochés. Formation Conduire une enquête administrative | GERESO. L'enquête va permettre dans un premier temps de vérifier la réalité matérielle des faits reprochés, et de vérifier leur imputabilité à l'agent.
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A ce jour, huit collectivités en ont fait la demande. « Nous avons rencontré des collectivités en difficulté qui faisaient face à des remontées d'incidents et n'arrivaient pas à déterminer la véracité des faits, explique Katia Herard, directrice générale adjointe du CDG. Nous nous sommes rendu compte que les agents arrivaient plus facilement à se confier à un tiers neutre. Enquêtes administratives et procédures disciplinaires | European Data Protection Supervisor. » Le CDG a mis en place une cellule d'écoute, dont font partie la DGA et les responsables des services « gestion de carrières » et « sécurité et santé au travail ». « Nous demandons à chaque personne auditionnée son autorisation pour que le compte rendu soit versé aux préconisations de façon nominative », précise la DGA. A la fin des entretiens, la cellule formule des suggestions qu'elle remet à l'autorité territoriale. « Nous élaborons des scénarios et, si besoin, nous pouvons accompagner la collectivité dans la coconstruction des réponses à mettre en œuvre. » Contact: Katia Herard,
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Est passible d'une sanction disciplinaire tout agent ayant procédé ou ayant enjoint de procéder aux agissements définis ci-dessus ».
C'est donc le juge qui s'assure que les témoignages non-communiqués ne devaient véritablement pas l'être. Il serait bienvenu que le juge administratif opère le même raisonnement vis-à-vis des agents publics en étant le seul destinataire des témoignages non-communiqués afin qu'il évalue s'ils étaient susceptibles ou non de porter gravement préjudice aux témoins. Une jurisprudence à compléter pour assurer son plein effet On le voit, la clarification est importante: lorsqu'une enquête administrative est réalisée et qu'une mesure est prise dans ce cadre à l'encontre d'un fonctionnaire, celui-ci doit pouvoir avoir connaissance de tous les témoignages, avec une limite tenant aux préjudices que risque de subir le témoin. Enquete administrative dans la fonction publique luxembourg. Pour sécuriser leurs décisions de changement d'affectation ou leur procédure disciplinaire, les établissements publics de santé devront ainsi, par principe, communiquer toute l'enquête administrative. Mais la clarification s'obscurcit lorsqu'on constate d'une part que la limite posée à la communication intégrale de l'enquête administrative n'est pas réellement définie (dans quelle mesure un témoignage peut porter gravement préjudice à une personne?
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