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Quel serait donc l'apport d'une telle réforme à l'état actuel du droit? La différence est procédurale et suppose la création d'une exception bouleversant la logique de la procédure civile en France. Rien que ça. Class Action contre action individuelle Une Class Action est une action menée par un groupe, class en anglais, identifiable par le préjudice commun qu'il a subi. Le principe en droit français mais aussi dans tous les droits processuels [ 2] est qu'une personne agit en son nom propre. Un adage très connu des étudiants en droit est " En France, nul ne plaide par procureur ". Procureur s'entend de "personne ayant reçu procuration", et non dans son sens moderne de procureur de la République: l'Etat plaide bel et bien par procureur. Nul ne plaide par procureur signifie que nul ne peut engager une action à la place de quelqu'un d'autre. Au nom de quelqu'un d'autre, oui, c'est le rôle de l'avocat, mais il a reçu mandat pour ce faire. Le principe est donc que chaque victime agit individuellement, chacune de son côté.
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Dans ce sens, la loi Royer du 27 décembre 1973 autorise dans son article 46 les associations à «exercer devant toutes les juridictions l'action civile relativement aux faits portant un préjudice direct ou indirect à l'intérêt collectif des consommateurs». La cour de cassation, interprétant ce texte ambiguë limite le recours à l'exercice de «l'action civile» proprement dite (impliquant nécessairement un infraction à la loi pénale). La chambre criminelle de la cour de cassation) refuse que l'action associationnelle donne lieu à la compensation du préjudice subi personnellement par les victimes directes de l'infraction, seules capables d'en demander réparation 36 ( *). Par cette interprétation de la loi Royer, la jurisprudence rejette la «Class action». La maxime «Nul ne plaide par procureur» a joué un rôle très large, bien qu'implicite en interdisant l'appui des tierces personnes et en pénalisant l'absence physique des parties. La représentation en justice est devenue de rigueur à cet effet.
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Il s'agit en fait de l'application de la maxime « nul ne plaide par procureur ». Sont ainsi interdites en France les class actions d'origine anglo-saxonnes qui permettent à une personne d'agir pour défendre les intérêts individuels d'un groupe de personnes; la défense de l'intérêt général incombe en France au Ministère public. La seconde condition d'existence de l'action en justice, à savoir, la qualité à agir, est subsidiaire et intermittente. Cette exigence se déduit de la seconde partie de l'article 31 du Code de Procédure Pénale: « sous réserve des cas où la loi attribue le droit d'agir aux seules personnes qu'elle qualifie pour élever ou combattre une prétention, ou pour défendre un intérêt déterminé ». Ainsi, quand l'intérêt est personnel, la qualité ne se distingue pas de l'intérêt. On parle alors d'actions banales. A l'opposé, dans le cadre d'actions attitrées, la qualité devient prépondérante puisque la loi attribue à certaines personnes le pouvoir de soumettre au juge le bien-fondé d'une prétention, c'est souvent le cas en droit de la famille, par exemple.
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Lorsque le promoteur qui rédige les statuts n'est pas attentif, les conséquences peuvent être consternantes. C'est ce qui est arrivé dans l'ensemble immobilier précité (aux 11 syndicats de copropriétaires chapeautés par une ASL). En effet, l'une des résidences a installé des arceaux sur la voie qui traverse la parcelle commune. Un syndicat des copropriétaires membre de l'ASL a exigé le retrait de ces arceaux qui entravaient la circulation pour les copropriétaires de ce syndicat. Il a obtenu gain de cause. Parallèlement, en posant les arceaux, la résidence fautive s'était également emparée de manière illicite du terrain qui devait revenir à l'ASL. Pourtant, la Cour de cassation (3 e chambre civile), dans un arrêt du 23 janvier 2020 n° 19-11. 863 qui sera publié au bulletin, a débouté le syndicat des copropriétaires plaignant sur ce point. La haute juridiction a estimé que si des terrains avaient été pris irrégulièrement à l'ASL en violant les statuts de cette dernière, seule ladite ASL pouvait agir pour obtenir la rétrocession des terrains concernés.
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