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Saturday, 20 July 2024
Bertin: une reconnaissance solennelle II – L'appréciation du critère du service public A – La participation du cocontractant à l'exécution du service public B – Le contrat comme modalité d'exécution du service public CE, sect., 20/04/1956, Epx. Bertin Télécharger

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Le tribunal administratif renvoi la question de la compétence sur ce litige au TC. Quelle est la juridiction compétente pour statuer un litige portant sur un contrat conclu entre une personne publique et une personne privée, sachant que ce contrat n'a pas pour objet de faire participer la société à un travail public ou SP? Le TC considère que ce contrat n'a pas pour objet de faire participer la société à un travail public ou à l'exécution d'un SP, donc pas de clause exorbitante de droit commun donc pas de contrat administratif. Compétence de la juridiction judiciaire. Arrêt époux bertin matrices. Document 5: TC, 1996, Berkani En l'espèce, M. Berkani, aide de cuisine contractuelle au Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de Lyon depuis 1971, a été licencié le 3 juin 1994. M. Berkani saisi alors le conseil des prud'hommes pour demander des indemnités et des dommages intérêts du fait de son licenciement. Ce dernier accueille sa demande. Le préfet de la région Rhône-Alpes, préfet du Rhône prend par la suite un arrêté de conflit.

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Article 2 - Les époux Bertin supporteront les dépens. Article 3 - Expédition de la présente décision sera transmise au Ministre des Anciens Combattants.

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Il est nécessaire de déterminer la nature publique ou privée du contrat puisque le régime applicable en découle. Pour cela, des critères sont à identifier. Critère organique: les cocontractants Il s'agit d'un critère permanent. #Gaja 68 CE 20 avril 1956 Époux Bertin et CE Sect. 20 avril 1956, Ministre de l’agriculture c/ Consorts Grimouard - Les chemins de la justice. Quand une personne publique est contractante, on considère le contrat comme administratif dès lors qu'il satisfait également au critère matériel. Contrats entre personnes publiques Lorsque le contrat est passé entre deux personnes publiques, il est en principe administratif. C'est ce que l'arrêt UAP de 1983, du Tribunal des conflits, établi en présumant administratifs ces contrats car ils participent « normalement à la rencontre de 2 gestions publiques ». Mais un contrat établi entre deux personnes publiques peut être de droit privé lorsque, eu égard à son objet, il ne fait naître que des rapports de droit privé » (arrêt UAP précité). Contrats entre personnes privées Lorsque le contrat est conclu entre deux personnes privées, c'est en principe un contrat de droit privé (même si le critère matériel est vérifié).

L'exécution même du service public peut donc être confiée à l'un des contractants. C'est ce qu'il ressort de l'arrêt Epoux Bertin de 1956: l'administration était considérée comme ayant confié la gestion d'étrangers par un contrat administratif. Mais le contrat peut n'être que "l'une des modalités de l'exécution même de ce service" ( Consorts Grimouard de 1956): en l'espèce, l'exécution même du service public n'est pas confié à une personne privée, mais les opérations qu'elle effectuent en constituent une modalité.

Ces derniers ont demandé réparation du préjudice subi au tribunal administratif de Poitiers qui a déclaré l'État et l'entrepreneur solidairement responsables des dommages causés par l'incendie. Le ministre de l'agriculture a alors saisi le Conseil d'État d'une demande tendant à l'annulation de ce jugement. Conseil d’État, 20 avril 1956, Époux Bertin et Ministre de l’agriculture c/ consorts Grimouard et autres. Le sens et la portée des décisions Ces deux décisions ont renouvelé de manière décisive les notions de contrat administratif et de travaux publics, sur lesquelles des jurisprudences antérieures avaient jeté des incertitudes. Par la décision Époux Bertin, d'une part, le Conseil d'État juge qu'un contrat est administratif dès lors qu'il a pour objet de confier au cocontractant l'exécution même du service public. Il revient ainsi sur la jurisprudence dite des granits (CE, 31 juillet 1912, Société des granits porphyroïdes des Vosges, Rec. ) dans laquelle il avait semblé poser deux conditions à l'existence d'un contrat administratif, outre celle quasiment toujours exigée relative à la présence parmi les cocontractants d'au moins une personne publique, à savoir la participation du cocontractant à l'exécution du service public et la présence dans le contrat de clauses exorbitantes du droit commun.

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