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La seconde procédure prévoyait une possibilité de recouvrement des charges trimestrielles issues du vote du budget prévisionnel. Seules les charges de l'année en cours pouvaient être recouvrées, nonobstant les arriérés de charges. De surcroît, les procédures judiciaires différaient en fonction du montant du litige. Toutes ces subtilités n'ont pas permis aux procédures de recouvrement de charges d'obtenir les faveurs des syndics de copropriété. Devant cette complexité procédurale, le législateur est intervenu par le biais de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, dite « loi ELAN » pour promouvoir une procédure dite « super-procédure de recouvrement des charges ». Dès lors, il résulte du nouvel article 19-2 de la loi du 10 juillet 1965 une unification des procédures qui simplifie les actions du syndic contre les copropriétaires récalcitrants. Avocat immobilier et super procédure de recouvrement des charges Désormais, avec la loi ELAN, le copropriétaire défaillant peut être condamné, après mise en demeure restée infructueuse, à régler les charges antérieures et les appels provisionnels (« les autres provisions non encore échues (... ) ainsi que les sommes restantes dues appelées au titre des exercices précédents après approbation des comptes »).
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Baux soumis au Code civil La prescription est celle prévue par l'article 2224 du Code civil, qui dispose: « Les actions personnelles ou mobilières se prescrivent par cinq ans à compter du jour où le titulaire d'un droit a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant de l'exercer ». Prescription charges locatives: qu'est-ce que la révision de charges? Lorsque vous donnez à bail un logement ou que vous devenez locataire, deux possibilités existent en matière de charges: le forfait et la provision. Le forfait équivaut à une somme définitive payable chaque mois au titre des charges locatives. Les charges locatives payées par le bailleur au delà du montant du forfait restent donc à sa charge. La provision sur charges correspond à une somme payable chaque mois selon une somme déterminée par avance. Une fois par an, le bailleur effectue ce que l'on appelle une régularisation des charges locatives. Il compare le montant réglé au montant exigible de charges grâce à l'établissement des comptes définitifs.
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La prescription se définit comme la perte d'un droit du fait de l'écoulement d'un certain laps de temps. Par principe, l'action se prescrit par cinq ans (article 1224 du Code civil); par exception, le non-paiement des charges de copropriété se prescrit par dix ans (article 42 de la loi du 10 juillet 1965). Pour le dire autrement: le Syndicat des copropriétaires n'a plus le droit de solliciter le paiement des charges dues s'il ne le fait pas dans les dix ans de leur exigibilité. En l'espèce, les clients d'Antoine CHRISTIN – copropriétaires – étaient assignés en justice par leur Syndicat des copropriétaires en 2016 au motif qu'ils n'auraient pas réglé certaines charges de copropriété de 2010. Leur avocat a alors soutenu: que le Syndicat des copropriétaires ne rapportait pas la preuve que les sommes demandées étaient des charges de copropriété (prescription de 10 ans); que, par conséquent, l'action du Syndicat des copropriétaires était prescrite (car initiée plus de 5 ans après la date d'exigibilité).
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Dans ce dernier cas, la voie privilégiée est la saisie-attribution. Cependant, à défaut de règlements importants de la part du débiteur, la saisie-immobilière peut être envisagée. Les Recommandations du Cabinet BJA Notre cabinet se tient à votre disposition pour mettre en place ces procédures et suivre rigoureusement le recouvrement. La décision du recouvrement de charges appartient au syndic et ne peut être entrepris qu'après mise en demeure. L'action en justice impose de justifier de toutes les sommes réclamées en fournissant les pièces justificatives et de distinguer les charges de copropriété des frais de procédure. Le syndic a pour charge de l'entreprendre et peut voir sa responsabilité engagée s'il néglige le recouvrement.
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Car, l'action en répétition d'un indu de charges de copropriété relevait du régime des quasi-contrats. Aussi, il se prescrit par 5 ans à compter de l'événement qui fait naître l'indu. Rappelons que le point de départ du délai de prescription est l'événement faisant naître l'indu. Donc, en principe, le paiement. Toutefois, lorsque le paiement se réalise en plusieurs fois, le délai court à compter de chaque versement. En l'espèce, les charges de copropriété indues dataient de 2012, mais la demande est formée pour la première fois en 2019. Elle est donc prescrite. Référence Légifrance Cour de cassation, civile, Chambre civile 3, 3 juin 2021, 19-20. 657, Inédit Cour de cassation – Chambre civile 3 N° de pourvoi: 19-20. 657 ECLI:FR:CCASS:2021:C300478 Non publié au bulletin, Cassation partielle Audience publique du jeudi 03 juin 2021 Décision attaquée: Cour d'appel d'Aix-en-Provence, du 16 mai 2019 Président: M. Chauvin (président) Avocat(s): SCP Baraduc, Duhamel et Rameix, SCP Thouvenin, Coudray et Grévy
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Par conséquent, aucune somme exigible depuis plus de dix ans au jour de l'assignation ne pourra être recouvrée et cette situation pourrait engager la responsabilité du syndic pour négligence. Quelles obligations préalables à la procédure en recouvrement? Avant de procéder au recouvrement des charges de copropriété, conformément à l'article 56 du Code de procédure civile et 10-1 de la loi du 10 juillet 1965, une tentative de résolution amiable doit être engagée. Pour ce faire, le Syndic doit adresser au copropriétaire concerné une mise en demeure de régler sa dette. Si au terme du délai fixé dans le courrier de mise en demeure le propriétaire n'a pas daigné s'exécuter, le Syndic peut procéder à l'assignation du copropriétaire. Cette procédure de recouvrement amiable peut avoir lieu par le biais d'un commandement de payer, c'est-à-dire par acte d'huissier. Toutefois celui-ci se révèle plus coûteux alors qu'il produit les mêmes effets qu'une mise en demeure d'avocat, ce pourquoi cette dernière est le plus souvent privilégiée.
En matière de bail de droit commun (comme le bail donné pour un emplacement de parking seul ou une résidence secondaire, articles 1714 et suivants du Code civil), il n'existe pas de liste précise des charges locatives: Les critères retenus seront les mêmes, s'agissant de l'entretien de la chose et le service rendu à l'occupant. Ainsi, on fonctionne par assimilation avec la liste du décret ci-dessus. La prescription correspond à l'écoulement d'un délai au terme duquel une action judiciaire ne peut plus être intentée et un droit est acquis. Voyons plus en détail sous quels délais l'on peut réclamer le paiement des charges locatives. Quel est le délai de prescription applicable pour le recouvrement des charges locatives? En réalité, tout dépend de la nature du bail. Baux d'habitation soumis à la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 Le délai applicable est de trois années depuis l'entrée en vigueur de la loi ALUR du 24 mars 2014, n° 2014-366. L'article 7-1 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 dispose en effet: « Toutes actions dérivant d'un contrat de bail sont prescrites par trois ans à compter du jour où le titulaire d'un droit a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant d'exercer ce droit ».