Visa, Signature Et Validation : Cela Dépend Du Niveau D'engagement Et Du Type De Document | Serda Conseil | Punch - Rhum Arrangé
UPDATE 2018: avec la loi ELAN, le gouvernement a définitivement tranché la question en validant explicitement la signature électronique pour l'acte de caution locative. Voir notre article sur le sujet. Depuis l'apparition de la signature électronique, nous n'avons pas cessé de déceler ses nombreuses utilités cherchant toujours à l'intégrer au plus dans notre quotidien afin de le faciliter. Qu'il s'agisse, par exemple, de la location d'un bien ou de l'octroi d'un prêt, certaines personnes ont déjà été amenées à se porter caution pour quelqu'un et ont dû s'engager dans un contrat de cautionnement. La signature électronique de la caution solidaire pourrait-elle être envisageable? Quel est l'intérêt de celle-ci dans ce domaine? Une démarche parfois contraignante … Ayant moi-même une expérience dans l'immobilier, j'ai souvent remarqué que les personnes se portant caution, n'avaient pas toujours la possibilité de se déplacer afin de signer le contrat sur place. Pour le faire à distance, la personne devait suivre un long processus administratif interminable, rédiger – à la main – un long pavé pour que l'agence soit sur que le garant soit au courant des termes dans lesquels il s'engage.
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CE 7 novembre 2014 ministre des finances et des comptes publics, req. n° 383587 Le service des achats de l'Etat (SAE) a lancé un appel d'offres restreint en vue de la conclusion d'un accord-cadre portant sur la réalisation de prestations d'assistance à maîtrise d'ouvrage de projets informatiques. Le SAE a organisé une procédure dématérialisée: le dépôt des candidatures et des offres devait s'effectuer exclusivement sur la plateforme interministérielle de dématérialisation des achats de l'Etat dite « PLACE ». La société BearingPoint France a remis via cette plateforme une offre dont l'acte d'engagement n'était pas assorti d'une signature électronique. Son offre a donc été rejetée comme irrégulière, mais celle-ci a contesté cette décision par le biais d'un référé précontractuel. Le tribunal administratif de Paris lui a donné raison, au motif que le pouvoir adjudicateur ne pouvait, pour le seul motif tiré de l'absence de signature électronique de l'acte d'engagement de la société BearingPoint France, estimer son offre irrecevable.
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Pour autant, à l'instar de la DAJ, il n'est pas illogique d'opérer un rapprochement avec la version « papier » en considérant que le fichier « zip » correspond en réalité à « l'enveloppe papier ». Or, il est évident que le cachet sur l'enveloppe ne remplace pas la signature des documents qu'elle contient! Solution logique mais également préventive, le juge des référés a probablement souhaité ainsi éviter de futurs contentieux relatifs à l'habilitation pour la signature de l'offre. En effet, ainsi que l'a souligné la DAJ, la signature du « zip » peut très bien « émaner d'une autre personne que celle habilitée à signer l'offre, notamment la personne assurant le transfert sur le profil de l'acheteur ». A l'avenir, les futurs soumissionnaires qui transmettront leurs documents par voie électronique ne doivent pas compter sur la clémence des pouvoirs adjudicateurs et croire qu'ils les inviteront assurément à compléter leur dossier de candidature en cas de signature exclusive du fichier « zip ».
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