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Ce dernier cas concerne, en particulier, les cas de survenance de catastrophes naturelles ou de résorption d'habitat précaire. Depuis 1998, les programmes de logement public locatif, sont financés sur les ressources budgétaires de l'État. Ils sont réalisés sur des terrains domaniaux affectés aux DLEP. La maîtrise d'ouvrage déléguée est confiée aux OPGI. Les logements sont affectés sur la base d'un contrat de bail conclu entre l'organisme bailleur, en l'occurrence l'OPGI et le citoyen attributaire. REVUE DE LA CAISSE NATIONALE DU LOGMENT N°4 MAI 2022
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Cette ouverture du secteur n'a cependant pas remis en cause les engagements de l'État à l'égard des catégories sociales défavorisées. Les programmes de logement publics locatifs ont continué à bénéficier au cours des 30 dernières années d'une part substantielle des financements publics dédiés à l'habitat et ce sera encore sans doute le cas dans les années à venir. Le financement des programmes de logement public sur des ressources budgétaires est d'abord la marque d'une forte volonté de solidarité à l'égard des citoyens de condition modeste ou démunis. Le législateur définit, en effet, le logement public locatif comme étant un logement financé par l'État ou les collectivités locales et destiné aux seules personnes dont le niveau de revenus les classe parmi les catégories sociales défavorisées et dépourvues de logement ou logeant dans des conditions précaires et/ou insalubres. Il est précisé, par ailleurs, que le logement public locatif peut également servir à la satisfaction de besoins locaux nés de situations exceptionnelles ou d'intérêt général avéré.
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La commission communale délibère et fixe la liste des attributaires retenus. Ces dispositions conférant de larges prérogatives aux APC sont cependant abandonnées en 2004 avec la promulgation du décret exécutif n° 04-334 du 24 Octobre 2004. Enfin, une nouvelle étape est inaugurée avec la promulgation du décret exécutif 08-142 du 11 mai 2008 fixant les règles d'attribution du logement public locatif. Ce texte réglementaire amende le décret n°98-42 du 1/02/1998, modifié et complété par le décret exécutif n°04-334 du 24/10/2004, définissant les conditions et les modalités d'accès aux logements publics locatifs à caractère social. Les nombreux changements apportés par le décret 08-142 ont été justifiées, à l'époque, par le constat sur le terrain d'un certain nombre de dysfonctionnements liés à l'application de l'ancienne réglementation en relevant notamment que les critères et le barème de cotation prévus par le décret n°98-42 et l'arrêté du 21 février 1998 pris pour son application, n'ont pas permis la maîtrise des demandes de logements.
Concernant les logements à l'arrêt et qui sont estimés à 2. 260 logements, M. Belaribi a souligné la nécessité de remédier aux obstacles administratifs avec les autorités locales, dans un délai de 30 jours maximum, faute à quoi, " des mesures nécessaires seront prises", a-t-il ajouté. Dans le même contexte, le ministre a instruit tous les OPGI, de la nécessité d'achever tous les projets de logement de la formule LPL lancés en 2016. Pour ce qui est de la wilaya de Tissemsilt qui s'était vue attribuer un programme de 8. 970 unités de logement, dont 446 logements achevés, 82 Lgts dont les travaux d'aménagement extérieur n'ont pas encore été entamés, 6. 032 Lgts en cours de réalisation, 848 logements à l'arrêt et 440 Lgts dont les travaux n'ont pas encore été entamés à ce jour, le ministre a ordonné le lancement des projets d'aménagement de 82 Lgts. Il a également enjoint le directeur de l'OPGI et le directeur d'Urbanisme, d'Architecture et de Construction de cette wilaya, de coordonner, en vue de se lancer dans les projets d'aménagement des logements en cours de réalisation, dans l'objectif de livrer 3.
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