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Friday, 19 July 2024

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La Société béninoise d'énergie électrique, le Centre national hospitalier et universitaire (Cnhu-Hkm), le Parc de la Pendjari, le Port autonome de Cotonou… sont sur la liste des sociétés dont la gestion devrait revenir aux partenaires privés. Plusieurs autres projets de réalisation d'infrastructures sont prévus par le Ppp. Le gouvernement ne manque pas d'inspiration à ce propos. Loi sur le partenariat public privé au bénin pdf editor. La loi votée a donc servi de prétexte pour l'affermage, la gestion déléguée, la mise en concession… des sociétés et autres structures publiques, avant même le contrôle de conformité de cette loi par la Cour constitutionnelle. Et, le gouvernement est resté constant dans sa dynamique, malgré la décision de la Cour: Dcc 17-039 du 23 février 2017, qui déclare contraire à la Constitution la loi sur le partenariat public-privé. La Cour dans sa décision a indiqué qu'en l'état, cette loi ne peut être mise en application. Il faut dire que cette décision de la Cour avait suscité beaucoup de commentaires et d'interprétations.

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Pour lutter donc contre la corruption des marchés publics, l'Etat béninois a mis en place le décret n° 99-311 du 22 juin 1999 portant code d'éthique et de moralisation des marchés publics 348 ( *) qui a permis d'associer les membres de la société civile comme garantie d'indépendance et de transparence dans la procédure d'attribution des marchés publics 349 ( *). Mais ce décret a été remplacé par un nouveau décret notamment le décret n° 2011-478 du 08 juillet 2011 portant code d'éthique et de moralisation dans les marchés publics et délégations de service public 350 ( *). Loi sur le partenariat public privé au bénin pdf format. Malgré ces gardes fous, beaucoup de contrats de marchés de travaux sont en souffrance depuis deux décennies. Certains, jusqu'à l'heure actuelle n'ont pas pu connaître un aboutissement heureux, d'où les pertes énormes de deniers publics et en infrastructures publiques. Face à tout cela, il urge d'envisager d'autres approches de la commande publique, notamment les partenariats public-privé (PPP). En France, les PPP font partie des contrats spéciaux de l'administration.

Le gouvernement béninois pourrait emboîter le pas au gouvernement français, qui, lorsqu'il eût à défendre, devant le Conseil constitutionnel, la disposition de la loi d'habilitation sur le fondement de laquelle a été prise l'Ordonnance du 17 juin 2004 relative aux contrats de partenariat 354 ( *), a déclaré avoir l'intention d'élaborer « un nouveau régime juridique », destiné à s'appliquer aux contrats qui, « pour l'heure, ne présentent pas le caractère de délégations de service public ni ne relèvent clairement du Code des marchés publics », et combler ainsi un « vide juridique » 355 ( *). Or, en vérité, les termes mêmes de l'habilitation législative assignaient, dès le départ, à son intervention l'objet sensiblement différent de la création « de nouvelles formes de contrats » 356 ( *). Aussi était-il tout à fait clair, dès le débat au parlement, que le moyen choisi par le gouvernement pour « permettre le développement du partenariat public-privé en France » était de créer « de nouveaux contrats dans le domaine de la commande publique » 357 ( *), auxquels il s'agissait de donner « une place claire entre les marchés publics, les délégations de service public et les différents contrats domaniaux » 358 ( *).

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8 ans après l'adoption de la loi n° 020-2013/AN du 23 mai 2013 portant régime juridique du partenariat public-privé au Burkina Faso, le pays a refondé sa législation sur les partenariats public-privé. La loi du 25 juin 2021 se veut plus audacieuse tout en apportant des innovations et des optimisations par rapport à la législation précédente. La nouvelle loi devrait ainsi être plus opérationnelle tant sur la conclusion que sur la passation et l'exécution des partenariats public-privé. Loi sur le partenariat public privé au bénin pdf 2020. L. n° 032-2021, 25 juin 2021 La loi propose une nouvelle définition du partenariat public-privé. Sous le terme de contrat de partenariat public-privé sont regroupés le contrat de[... ] IL VOUS RESTE 79% DE CET ARTICLE À LIRE L'accès à l'intégralité de ce document est réservé aux abonnés Vous êtes abonné - Identifiez-vous
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En effet, ceux-ci avaient longtemps existé dans la théorie. La loi portant cadre juridique du partenariat public-privé en (...) - 24 Heures au Bénin. Mais aujourd'hui, ils ont cessé d'évoluer dans un vide juridique avec la prise de l'Ordonnance du 17 juin 2004 351 ( *) et le vote de la Loi n° 2008-735 du 28 juillet 2008 352 ( *). En effet, confrontées à une demande sociale constante en termes d'investissements publics dans un contexte budgétaire de plus en plus contraignant, les personnes publiques n'ont pas attendu l'ordonnance sur les contrats de partenariat pour réaliser de telles opérations d'externalisation globales et de longue durée incluant le préfinancement privé d'un investissement public. C'est la raison pour laquelle l'ordonnance sur les contrats de partenariat a pu apparaître comme une « occasion manquée » 353 ( *). Dans le contexte béninois, la création législative des instruments dédiés aux partenariats public-privé devra nécessiter de longs débats tant au niveau parlementaire qu'au niveau de la doctrine voire au niveau de la société civile afin d'élaborer un cadre législatif et réglementaire pour régir les opérations de partenariat public-privé.

Le Barreau du Bénin a renforcé les capacités de ses membres les 5 et 6 octobre 2018. La formation de ces 2 journées sur «le contentieux des marchés publics et des partenariats publics et privés» est lancée, le vendredi dernier, dans les locaux du ministère des affaires étrangères, en présence du ministre de la justice. «Le contentieux des marchés publics et des partenariats publics et privés». Le thème a réuni les avocats autour des communicateurs Christine Maugue, présidente de la 7 ème chambre du conseil d'état en France et Joseph Djogbénou, président de la Cour Constitutionnelle du Bénin. Appropriation des grandes orientations de la Stratégie Nationale de l’EFTP par les membres des CTS | Gouvernement de la République du Bénin. C'était le vendredi 05 octobre 2018 dans les locaux de ministère des affaires étrangères. A l'ouverture des travaux, Yves Detchenou, président de l'ordre des avocats, Véronique Brumeaux, ambassadrice de la France près le Bénin et Sévérin Quenum, le garde des sceaux ont fait savoir les objectifs de l'atelier prévu pour durer 2 jours. L'atelier est le cinquième d'un cycle de 6 formations sur la pratique des contrats internationaux et des Partenariats Publics-Privés (Ppp).