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Wednesday, 31 July 2024

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Les agents publics assignés doivent conserver un exemplaire de l'assignation pour la faire valoir devant le Tribunal Administratif en cas d'atteinte au droit de grève. La procédure en référé liberté en cas d'atteinte au droit de grève dans la fonction publique En cas d'atteinte à l'exercice du droit fondamental de grève, ( assignation abusive, effectif supérieur à un week-end ou jour férié, …), un agent public peut saisir le Tribunal Administratif par une procédure en référé liberté. Le référé liberté est défini par l'article L521-2 du code de justice administrative. Le juge des référés doit se prononcer dans un délai de 48 heures. Si cette atteinte au droit de grève est reconnue, le juge des référés pourra considérer que « la décision abusive qui interdit aux intéressés d'exercer le droit de grève, reconnu par le préambule de la Constitution de 1946 repris par celui de la Constitution de 1958, porte une atteinte grave à une liberté fondamentale ". Les retenues sur salaire des agents en cas de grève Lors d'une grève, un agent de la fonction publique ne perçoit pas sa rémunération.

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Cet article a été publié il y a 3 ans, 3 mois. Il est probable que son contenu ne soit plus à jour. Cette exigence explique la portée de nombreuses décisions de jurisprudences du Conseil d'Etat. Ainsi dans son arrêt Winkell de 1909, la haute juridiction administration a pu préciser que la grève serait un acte entrainant une rupture du contrat de travail, position qui fut abandonnée dans l'arrêt de 1937 Demoiselle Minaire dans lequel le Conseil d'Etat (CE) précise que « En se mettant en grève, les agents préposés au service public (…) se placent eux-mêmes, par un acte collectif, en dehors de l'application des lois et règlements ». Avec le bloc de constitutionnalité et notamment le préambule de 1946, les données juridiques sont redistribuées puisqu'il est désormais prévu que « le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois qui le réglementent ». Droit de grève: un cadre réglementaire très précis Il résulte ainsi de la norme constitutionnelle qu'il revient au législateur de poser les règles et les contours de l'exercice du droit de grève dans la fonction publique.

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Les agents exclus du droit de grève les personnels des services actifs de la police nationale, les membres des compagnies républicaines de sécurité (CRS), les magistrats judiciaires, les militaires, les personnels des services extérieurs de l'administration pénitentiaire, les personnels des transmissions du ministère de l'Intérieur. A noter Juridiquement, les fonctionnaires stagiaires ont le droit de faire grève. Des agents pour remplacer les grévistes: la réquisition En cas de grève portant gravement atteinte à la continuité du service public ou aux besoins de la population, certains agents peuvent être réquisitionnés. La réquisition peut être décidée par les ministres, les préfets ou les directeurs des structures répondant à un besoin essentiel. Cette décision doit être motivée. Elle peut faire l'objet d'un recours devant le juge administratif. Grève et porte-monnaie: les retenues sur salaire La retenue est obligatoire. Il ne peut pas y avoir de report du temps non travaillé. Elle porte sur tous les éléments de la rémunération, sauf le supplément familial de traitement.

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Ces droits, inscrits dans le préambule de la Constitution de 1946 confirmé par celui de la Constitution de 1958 concernent naturellement aussi les agents publics et sont inscrits dans le statut général de la fonction publique. Actualités Droit syndical dans la fonction publique de l'État La nouvelle circulaire relative à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique de l'État a été publiée le 16 juillet 2014. Elle explicite le nouveau cadre réglementaire de la gestion des droits et des moyens syndicaux dans la FPE résultant des modifications du décret n° 82-447 du 28 mai 1982 intervenues en 2012 et 2013. Circulaire du 3 juillet 2014 relative à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique de l'État Concertation relative à la modernisation des garanties applicables aux agents investis d'une activité syndicale La modernisation des garanties des agents investis d'une activité syndicale constitue un engagement gouvernemental. La concertation menée dans le cadre de l'agenda social 2013 avec les organisations syndicales représentatives des trois fonctions publiques s'est achevée avec le relevé de conclusions du 10 avril 2014, élaboré en concertation avec les organisations syndicales représentatives des trois versants de la fonction publique, les représentatnts des employeurs territoriaux et hospitaliers.

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3. Si nous sommes sûrs d'être assignés, pouvons-nous nous porter grévistes quand même? Oui et il faut bien le faire. A chaque grève, le Ministère demande aux directions d'établissement de fournir les chiffres de grévistes effectifs mais aussi celui des agents mobilisés mais assignés. Tous ceux qui sont d'accord avec l'action entreprise doivent donc se porter grévistes. Ils seront ainsi comptés dans le taux de « mobilisation ». 4. Procédures d'assignation Les assignations se font par courrier officiel de la Direction, signé par le ou la directrice générale ou son ou sa délégataire. Un cadre n'a pas le pouvoir d'assignation. Ce courrier doit vous être remis en main propre dans le service par le cadre ou par coursier à domicile. Ils doivent être vous remis contre votre signature. Ne sont pas valables et peuvent être refusées: – Les assignations par téléphone, sur répondeur, par e-mail, via un-e collègue. – Le courrier déposé dans le service en votre absence, un mot du cadre, etc… 5. Jusqu'à quand peut-on se porter grévistes?

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Retenue sur salaire pour fait de grève Toute journée de grève, quelle que soit la durée du service non fait donne lieu à une retenue de 1/30eme de la rémunération mensuelle pour les agents de l'Etat et de ses établissements publics administratifs. Cette règle a été rappelée par la circulaire du 30 juillet 2003 relative à la mise en oeuvre des retenues sur la rémunération des agents publics de l'Etat en cas de grève.

Les syndicats de fonctionnaires ont qualité pour participer au niveau national à des négociations relatives à l'évolution des rémunérations et du pouvoir d'achat des agents publics avec les représentants du Gouvernement, les représentants des employeurs publics territoriaux et les représentants des employeurs publics hospitaliers. Les organisations syndicales de fonctionnaires ont également qualité pour participer, avec les autorités compétentes, à des négociations relatives à certains thèmes (conditions et organisation du travail etc. ), énumérés à l'article 8 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Ce même article détermine les organisations syndicales habilitées à négocier et fixe les critères de reconnaissance de la validité des accords...