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Friday, 9 August 2024

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Il s'agit en fait de l'application de la maxime « nul ne plaide par procureur ». Sont ainsi interdites en France les class actions d'origine anglo-saxonnes qui permettent à une personne d'agir pour défendre les intérêts individuels d'un groupe de personnes; la défense de l'intérêt général incombe en France au Ministère public. La seconde condition d'existence de l'action en justice, à savoir, la qualité à agir, est subsidiaire et intermittente. Cette exigence se déduit de la seconde partie de l'article 31 du Code de Procédure Pénale: « sous réserve des cas où la loi attribue le droit d'agir aux seules personnes qu'elle qualifie pour élever ou combattre une prétention, ou pour défendre un intérêt déterminé ». Ainsi, quand l'intérêt est personnel, la qualité ne se distingue pas de l'intérêt. On parle alors d'actions banales. A l'opposé, dans le cadre d'actions attitrées, la qualité devient prépondérante puisque la loi attribue à certaines personnes le pouvoir de soumettre au juge le bien-fondé d'une prétention, c'est souvent le cas en droit de la famille, par exemple.

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Cependant, cet obstacle n'est pas totalement insurmontable. Bien entendu, le contexte a largement évolué depuis l'époque révolutionnaire, où la crainte des corps intermédiaires avait conduit au rejet de toute forme d'action collective. La maxime «nul ne plaide par procureur» (qualifiée d'archaïsme procédural 37 ( *)) n'interdit pas la représentation à l'action ( ad agendum); toute personne peut donner mandat à une autre d'agir à sa place, par un contrat, parfois c'est la loi qui désigne le représentant, ainsi en est-il du représentant des créanciers dans le droit des procédures collectives. Parfois, c'est le juge, pour un mineur ou un majeur incapable. Mais, pour cela, il faut une autorisation expresse. Or cette autorisation n'existe pas dans la procédure en «Class action»; du moins dans le système de l'opt out «Class action». La maxime renvoi surtout aujourd'hui à une exigence de transparence du procès, dont il faut se demander s'il convient de la faire céder devant l'impératif d'efficacité.

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Le système des syndicats principaux et secondaires de copropriétaires est largement suffisant pour régler le problème des équipements communs. Comprenez aussi que si vous n'intervenez pas dans le débat public, vous y laisserez la place aux militants au ton mielleux conduits par des élus locaux. Ces derniers sont souvent les alliés des promoteurs immobiliers adeptes de ces montages imprudents. Bien entendu, il ne saurait être question de critiquer ces élus, mais comme tous les êtres humains, ils peuvent perdre de vue les évidences qui gènent leurs habitudes. Voilà pourquoi il est si important de s'exprimer en ligne de manière étayée à propos des sujets qui fâchent lorsqu'ils sont abordés par les revues juridiques réputées. Sinon, tout le monde se tait, à part quelques experts peu lus. Les ménages se font alors piéger dans l'indifférence générale.

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Espérons que le législateur ne se laissera pas distraire par sa volonté de faire des cadeaux immédiats au consommateur électeur. En conclusion, la Class Action à la française, pourquoi pas, mais à condition que pour une fois, l'ajout de "à la française" n'indique pas une adaptation bâclée, vidant la réforme de sa substance au profit d'un effet d'annonce. C'est mal parti, pour le moment. Je reviendrai sur la question lors de la publication du projet de loi annoncé pour la rentrée.

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La procédure civile et pénale reconnaît des droits d'actions spécifiques aux associations de consommateurs. Mais là encore, il s'agit d'actions personnelles: si la loi donne à ces associations, définies par le code de la consommation, le pouvoir d'agir en justice au nom de l'intérêt collectif des consommateurs, les dommages-intérêts qu'elles obtiennent leur sont destinées et elles ne peuvent les distribuer aux consommateurs. Elles ne peuvent exercer l'action individuelles des consommateurs lésés. mais comme expliqué plushaut, ceux-ci peuvent se joindre à l'action en justice par voie d'intervention pour réclamer réparation de leur préjudice. Or la Class Action va bouleverser cette logique de l'action individuelle ou seules les parties au procès peuvent se prévaloir du jugement. La Class Action ou comment n'engager un procès qu'une fois qu'il est gagné. La logique du système de la Class Action est presqu'inverse. Il s'agit de donner pouvoir à une entité d'agir, au civil uniquement, au nom de l'ensemble des victimes d'un préjudice unique, quand bien même ces victimes ne seraient pas identifiées.

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