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Monday, 26 August 2024
= édification d'une théorie du service public, existence d'une responsabilité extra-contractuelle, justifie compétence du juge administratif. (+ Thérond 1910, compétence du juge administratif: des lors que l'administration agit dans le but d'assurer un service public il faut que ce soit de la compétence du juge administratif) L'irruption du droit privé dans le régime des services publics: Le juge admet dans quelques cas, l'applicabilité du droit privé à une action de service public, puis TC lors de la jurisprudence 1921, Back d'Eloka (SPIC), l'activité administrative est soumise au droit privé lorsqu'elle est analogue à celle menée pas des personnes privées. Naissance du service public à caractère industriel et commercial. L'irruption des personnes privées dans la gestion des services publics: De base lorsque l'activité considérée est le fait d'une personne publique, elle est présumée constituer un service public. Dès 1935, il est admis que des personnes privées peuvent satisfaire l'intérêt général en accomplissant une mission de service public ( 1935 Sté des Établissements Vézia).

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En effet, l'année 2007 fut une année de profonds bouleversements en la matière. Le Conseil d'État, par une série de trois arrêts, va reconsidérer de manière générale le lien organique entre personne publique et activité de service public (CE section 22 février 2007, Association du personnel relevant des établissements pour inadaptés, CE section 6 avril, commune d'Aix-en-Provence, CE 5 octobre 2007, Société UGC-Ciné-Cité). A travers ces arrêts, le Conseil d'État développe trois hypothèses permettant l'identification d'un de service public. [... ] [... ] En plus de cette définition binaire du service public, la doctrine ajoute parfois la condition que l'activité de service public soit exécutée dans le cadre des règles de droit public (professeur Guédon), critère partageant la jurisprudence. Cependant, face à ces éléments semblant tous fondamentaux dans la caractérisation de service public, et malgré les décisions de 2007, les critères principaux restent la mission d'intérêt général et les prérogatives de puissance publique. ]

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A partir de la seconde guerre mondiale, on va avoir une vague de dénationalisation des entreprises, renforcer par la notion « des services publics à la Française ». Aujourd'hui, avec la privatisation récente de France Télécom au 1er juillet 2013 en devenant Orange et plus anciennement, des privatisations partielles de l'électricité de France ou encore de l'aéroport de paris, il est dans la logique de se demander si le service public « à la française » ne connait pas une nouvelle vague de crise par le fait qu'il soit moins soumis au droit administratif. Il convient donc d'examiner dans une première partie, la définition de la notion de « service public à la Française » (I), pour ensuite évoquer dans une deuxième partie son évolution, marqueur de son déclin (II). I- La nécessité d'une définition de la notion de « service public à la Française » La notion de service public est une notion assez floue, placée par la doctrine au cœur de l'analyse du droit administratif. On distingue deux types de courants doctrinaux (A) qui donne une définition de la notion de service public qui à évoluer aujourd'hui.

Cela entend donc la fixation de délai imposé, l'interdiction d'interrompre le service sauf cas de force majeure ou fait de l'administration l'empêchant de continuer arrêt Syndicat national des ingénieurs de l'aviation civile, 1992). Ensuite, il y a le principe de mutabilité du service public. Comme l'intérêt général varie avec le temps, le service public doit pouvoir varier aussi en fonction. Les usagers et les agents du service public sont donc sous l'influence des lois et des décrets (CE section juin 1963, Narcy). ] Naissance des deux théories La théorie de service public et celle de puissance publique sont intervenues dès la construction de l'Etat moderne. En effet; si la puissance a permis l'affirmation de la puissance de l'Etat, le service public, lui, s'est développé suite à l'apparition de la notion de puissance publique. Le service public constitue à la foi une activité, une structure ou un organisme, c'est l'appareil administratif de l'Etat ou des collectivités territoriales ou encore des agents, ce sont les moyens matériels mis à la disposition de l'Etat. ]

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