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Le projet de loi sur les jeux de divertissement, d'argent et de hasard a été adopté mardi 30 juin 2015 à l'Assemblée nationale sous fond de contestation. Les élus de la chambre basse du parlement étaient partagés sur l'octroi d'un fonds spécial des jeux. Les débats ont été houleux, mardi, à l'hémicycle de Ngoa-Ekelle. Les députés devaient statuer en plénière sur l'adoption ou non de plusieurs projets de loi, dont celui sur les jeux de divertissement, d'argent et de hasard. Un projet de loi élaboré à l'effet de de corriger certaines insuffisances observées dans la loi de décembre 1989 fixant le régime des jeux au Cameroun. Notamment, l'inconsistance des retombées de ces jeux sur le plan économique, le non-respect du cahier de charges applicables et l'absence d'un mécanisme efficace de contrôle permanent et de régulation du secteur. Ce sont les évolutions intervenues sur le plan international ainsi que la multiplication des opérateurs intervenant dans le domaine des jeux de divertissement, d'argent et de hasard, qui ont milité en faveur de la relecture de l'ancienne loi.

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» D'ENORMES PERTES POUR L'ECONOMIE IVOIRIENNE La prolifération des jeux de hasard illicites et clandestins a sans nul doute des conséquences fâcheuses sur l'économie ivoirienne. Qui perd d'importantes ressources en termes de taxes évaluées en dizaines de milliards de nos francs « A cet égard, il a été identifié, au niveau des paris sportifs, plus de cinq cents (500) sites internet proposant des jeux en ligne accessibles depuis la Côte d'Ivoire sans autorisation. Le chiffre d'affaires annuel réalisé par ces sites est estimé à six milliards (6 000 000 000) de francs CFA, soit une perte fiscale de cent quatre-vingts millions (180 000 000) de francs CFA pour l'Etat. En outre, une étude réalisée en 2018, par la LONACI, révèle qu'il s'est développé sur le territoire ivoirien un jeu illicite appelé « Loto Ghanéen ». Les organisateurs de ce jeu disposent de près de cinq mille (5000) points de vente et réaliseraient au moins un chiffre d'affaires annuel de plus de trente-six milliards (36 000 000 000) de francs CFA.

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» « Cette transformation du secteur des jeux de hasard a créé des défis nombreux et complexes. Pour y faire face, plusieurs Etats ont rapidement réajusté leur dispositif juridique et institutionnel de gestion des jeux de hasard…' a-t-il fait connaitre citant certains pays comme la France, le Maroc, le Cameroun qui ont encadré les jeux de hasard dans leur pays par une loi « En Côte d'Ivoire, le secteur des jeux de hasard est régi depuis près d'un demi-siècle, par deux dispositifs légaux adoptés en 1970. Il s'agit de la loi n°70-208 du 20 mars 1970 portant création de la Loterie Nationale de Côte d'Ivoire et de la loi n°70-575 du 29 septembre 1970 portant interdiction des loteries. Cette seconde loi tend à interdire les tombolas et les loteries de toute espèce, sur toute l'étendue du territoire national, à l'exception de celles organisées par la Loterie nationale. Ces deux textes de lois ont été ultérieurement complétés par le décret n°98-371 du 30 juin 1998 portant règlementation des établissements de jeux de hasard modifié par le décret n°2009-29 du 12 février 2009.

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Loi n°2015/012 du 16 juillet 2015 fixant le régime des jeux de divertissement, d'argent et de hasard Nombre de pages: 18 - Taille: 308. 47 Ko - Vues: 13827

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Concernant le cas des casinos, les promoteurs doivent démontrer leurs capacités financière à soutenir l'investissement nécessaire au développement de l'activité à exploiter et à garantir les mises. La capacité financière prévue est garantie par une caution déposée auprès d'une banque de deuxième catégorie au moins. Le montant de la caution varie entre 250 et 25 millions de FCFA en fonction des catégories de casinos. S'agissant des dispositions spécifiques aux paris, le décret du PM précise que l'exploitation des paris fait l'objet d'un contrat de concession entre le Ministre chargé des jeux et le promoteur, après avis de l'Agence de régulation des jeux. Aussi, les promoteurs doivent démontrer leur capacité financière à soutenir l'investissement nécessaire au développement de l'activité à exploiter et à garantir les paris. Le montant de cette caution est fixé à 100 millions FCFA pour les opérateurs détenteurs d'un contrat de concession de type A et 50 millions FCFA pour ceux de type B. Il est recommandé au responsable de l'établissement de veiller en permanence à la sincérité des jeux et à la régularité de leur déroulement.

Le député RDPC pense qu'il ne faut pas déplacer le débat. « Le problème est que ce secteur avec l'appui des Technologies de l'information et de la communication est en pleine extension. Il faut qu'on se donne un outil pour le contrôler, le réglementer et le réguler, de là à créer un fonds spécial de soutien au secteur des jeux, c'est un pas qui a été franchi que la plupart des députés du Rdpc et de l'opposition ne partagent pas » affirme-t-il. Après l'Assemblée national, le texte devra être entériné ou non par le Sénat, toujours lors de cette session parlementaire de juin. Onana N. Aaron Auteur: Otric NGON @OtricNgonCIN

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