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Wednesday, 3 July 2024

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Le métier et le rôle d'instructeur des autorisations du droit des sols s'est considérablement complexifié au cours des dernières dédennies. L'adoption de lois importantes dans les domaines de l'urbanisme et de l'environnement y ont largement contribué. Par Eric Raimondeau Consultant – Urbaniste La complexité du métier d'instructeur s'est considérablement amplifiée au cours des dernières décennies. L'adoption de lois importantes dans les domaines de l'urbanisme et de l'environnement y ont largement contribué. Ce métier demande des connaissances d'expertise en urbanisme. Mais des connaissances de base en bâtiment, architecture et environnement sont également nécessaires. Ads droit des sols auto. Le volet technique de l'instruction justifie de disposer de bases solides en voirie et en réseaux. Sans oublier les bases juridiques pour anticiper les recours contentieux Mission relatives aux dossiers à instruire: Instruire et analyser, sur le plan administratif, technique et fiscal, au regard des documents de planification et des règlementations en vigueur, les dossiers d'Autorisation du Droit des Sols.

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SIADS: Service d'Instruction des Autorisations du Droit des Sols La loi ALUR, mise en application le 24 mars 2014, a mis fin à l'instruction des autorisations du droit des sols par les services de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM). C'est pourquoi, l'ensemble des communes du territoire ainsi que la Communauté de Communes du Pays Bigouden Sud ont dès lors souhaité se doter d'un service mutualisé entièrement dédié à l'exercice de cette mission par la création du Service d'Instruction des Autorisation du Droit des Sols (SIADS) le 18 mai 2015. Par ailleurs, depuis, le 1er janvier 2018, la Communauté de Communes du Pays Bigouden Sud et la Communauté de Communes du Haut Pays Bigouden ont conclu un partenariat pour mutualiser les services et apporter davantage de cohérence concernant les règles d'urbanisme sur l'ensemble du territoire bigouden. Ads droit des sols. Localisé au 14 rue Charles Le Bastard à Pont-l'Abbé (29120), le service travaille en étroite relation avec chaque commune du Pays Bigouden mais également avec des professionnels de l'aménagement et de la construction ainsi que des particuliers.

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Il lui incombe ainsi de sensibiliser et de conseiller les porteurs de projets à la préservation du foncier, aux nuisances éventuelles de leur projet, aux risques climatiques, à la qualité architecturale... En cas de contestation de l'avis rendu, l'instructeur doit savoir rédiger un mémoire argumenté afin d'expliquer la décision de sa hiérarchie et désamorcer le contentieux. Selon sa fiche de poste, l'instructeur ADS assermenté se voit confier la mission de procéder à des visites de chantier afin de vérifier la conformité des projets. Le cas échéant, il établit des constats d'infraction. D'une manière générale, l'instructeur ADS a besoin de bien connaître son environnement pour mieux appréhender l'instruction de ses dossiers. Mission Application du droit des sols (ADS) | Agence Territoriale d'Ingénierie Publique (ATIP). Ce professionnel doit également pouvoir se tenir informé des dernières évolutions législatives, réglementaires ou jurisprudentielles affectant le code de l'urbanisme, le code de la construction et de l'habitation, du code de l environnement… A partir des dossiers traités, l'instructeur ADS doit être en mesure de tenir des tableaux de bord de suivi et d'en extraire des chiffres tels que le nombre de dossiers déposés, les autorisations délivrées, le nombre de logements produits, leur typologie, etc.

S'agissant d'une mutualisation se traduisant par la création (ou l'extension) d'un service commun, les responsabilités réciproques de la communauté et des communes s'organisent sur une base contractuelle. Le service est créé dans son principe par délibération de l'intercommunalité; une convention est proposée aux différents conseils municipaux qui délibèrent sur son principe et son contenu. A minima, la convention peut notamment préciser: les missions du service instructeur, les modalités de son financement, le partage de responsabilité entre la ou le maire et le service instructeur, la gestion des recours, la formalisation des relations entre un éventuel service urbanisme communal et le service instructeur commun. Ads droit des sols les. Ces conventions sont adaptables, chaque commune pouvant décider du périmètre (types d'autorisation, modalités de financement) et des missions dévolues au service instructeur communautaire. Au-delà de l'instruction au sens strict, le service instructeur peut en effet également être chargé de missions complémentaires telles que l'accueil du public, la veille juridique, le conseil en amont, voire des charges de formation ou la gestion de taxes.